FLAT LAW FIRM

Đầu tư nước ngoài

Liên doanh 3 bên trở lên: phân bổ ghế HĐTV và cơ chế biểu quyết

Liên doanh hai bên có một trục mâu thuẫn; liên doanh ba bên có ba trục, và trục nguy hiểm nhất là liên minh hai bên nhỏ gộp phiếu để vô hiệu hóa bên lớn — hoặc ngược lại, bên lớn dùng tỷ lệ vốn đè cả hai bên còn lại. Luật Doanh nghiệp chỉ cho một khung mặc định: biểu quyết theo tỷ lệ vốn góp với ngưỡng 65% và 75% tại khoản 3 Điều 59. Mọi cơ chế cân bằng quyền lực còn lại — ghế hội đồng, quyền phủ quyết chéo, ghế luân phiên — đều do điều lệ tự thiết kế trong khung đó.

Chia ghế hội đồng thành viên: đừng sao chép tỷ lệ vốn

Ghép ghế cơ học theo tỷ lệ vốn — ví dụ 51/30/19 tương ứng 5/3/2 ghế — cho ra một hội đồng mà bên lớn thắng mọi biểu quyết thường, còn hai bên nhỏ chỉ có ý nghĩa ở các vấn đề ngưỡng 75%. Thực tiễn soạn thảo tốt hơn là tách hai tầng: số ghế phản ánh tương quan vốn ở mức độ vừa phải (ví dụ mỗi bên tối thiểu một ghế, phần ghế còn lại theo vốn), còn quyền lực thật được phân bổ qua danh mục vấn đề bảo lưu riêng cho từng bên — mỗi bên giữ veto ở nhóm vấn đề chạm vào lợi ích sống còn của mình: bên góp đất giữ veto về đất, bên góp công nghệ giữ veto về li-xăng và chất lượng, bên góp vốn tiền giữ veto về ngân sách và vay nợ.

Một chi tiết hay bị xem nhẹ là ghế Chủ tịch hội đồng thành viên: chức danh này nắm quyền triệu tập họp và ký biên bản. Nếu bên lớn giữ cả đa số ghế lẫn ghế Chủ tịch, hai bên nhỏ mất luôn quyền chủ động triệu tập khi có dấu hiệu bất thường. Điều lệ nên quy định quyền triệu tập thay thế cho bất kỳ thành viên hội đồng nào khi Chủ tịch không triệu tập trong thời hạn, và cân nhắc ghế Chủ tịch luân phiên theo nhiệm kỳ hoặc giao cho bên trung lập nhất về lợi ích vận hành.

Biểu quyết theo vốn hay mỗi bên một phiếu?

Luật định mặc định là theo tỷ lệ vốn góp của thành viên dự họp: nghị quyết thường cần từ 65% tổng số vốn góp của thành viên dự họp tán thành, nhóm vấn đề cấu trúc cần 75%. Điều lệ được quyền quy định tỷ lệ khác cao hơn, và chính khoảng tự do này là nơi thiết kế liên doanh ba bên diễn ra: nâng ngưỡng của một số vấn đề lên mức mà không bên nào tự qua được một mình — ví dụ 85% — sẽ buộc bên lớn phải có thêm ít nhất một bên đồng ý, trong khi không trao cho bất kỳ bên nhỏ nào quyền chặn đứng một mình.

Cơ chế “mỗi bên một phiếu” cho mọi vấn đề nghe công bằng nhưng nguy hiểm: hai bên góp 19% và 30% có thể liên minh lật đổ mọi quyết định của bên góp 51%, kể cả quyết định vận hành thuần túy. Cách dung hòa được dùng nhiều là lai hai tầng: biểu quyết theo vốn cho vấn đề thường; với danh mục bảo lưu, yêu cầu thêm điều kiện ít nhất hai trong ba bên đồng ý — vừa chặn độc diễn, vừa chặn liên minh loại trừ, vì bên bị loại luôn còn một đối tác tiềm năng để đàm phán.

Một bên rút: hai bên còn lại không được phép “đứng nhìn”

Chuyển nhượng phần vốn trong liên doanh ba bên phải đi qua cơ chế chào bán trước cho thành viên còn lại theo Điều 127 Luật Doanh nghiệp, nhưng thứ tự chào bán là vấn đề sống còn: nếu bên rút chào cho bên lớn trước và bên lớn nhận hết, cán cân hai cực cũ biến thành một bên áp đảo tuyệt đối. Thỏa thuận cổ đông nên quy định chào bán đồng thời cho cả hai bên còn lại theo tỷ lệ, kèm quyền tag-along chéo để bên thứ ba không bị bỏ lại trong một cấu trúc sở hữu hoàn toàn mới mà mình không chọn.

Trường hợp bên rút vì phá sản hoặc thay đổi kiểm soát tại tập đoàn mẹ, điều lệ cần điều khoản thay đổi kiểm soát: hai bên còn lại có quyền mua lại phần vốn của bên bị thay đổi kiểm soát theo định giá độc lập trước khi bên thứ ba lạ mặt bước vào. Và khi chỉ còn hai bên, toàn bộ cơ chế biểu quyết ba bên phải có điều khoản tự động chuyển đổi — ngưỡng và danh mục bảo lưu viết cho ba bên sẽ tê liệt nếu áp nguyên cho cấu trúc hai bên.

Câu hỏi thường gặp

1. Liên doanh 3 bên thì ghế hội đồng thành viên chia thế nào?

Không nên chia cơ học theo tỷ lệ vốn. Cách làm bền là: mỗi bên tối thiểu một ghế, ghế còn lại phân theo vốn, và quyền lực thật phân qua danh mục vấn đề bảo lưu riêng theo lợi ích sống còn của từng bên — đất, công nghệ, ngân sách. Đồng thời điều lệ phải cho thành viên hội đồng quyền triệu tập họp thay thế khi Chủ tịch không triệu tập đúng hạn.

2. Hai bên nhỏ liên minh chống bên lớn thì điều lệ phòng thế nào?

Bằng ba lớp: ngưỡng biểu quyết của nhóm vấn đề quan trọng đặt ở mức cần ít nhất hai trong ba bên đồng ý thay vì chỉ tính tỷ lệ vốn; danh mục bảo lưu của bên lớn giữ nguyên các vấn đề cấu trúc; và điều khoản chống loại trừ trong chào bán chuyển nhượng — chào bán đồng thời cho cả hai bên còn lại theo tỷ lệ, không chào riêng cho một bên để tái cấu trúc liên minh sau lưng bên thứ ba.

3. Biểu quyết theo tỷ lệ vốn hay mỗi bên một phiếu?

Mặc định luật định là theo tỷ lệ vốn góp của thành viên dự họp, với ngưỡng 65% cho vấn đề thường và 75% cho nhóm cấu trúc theo khoản 3 Điều 59 Luật Doanh nghiệp. Điều lệ được nâng ngưỡng cao hơn nhưng cơ chế mỗi bên một phiếu cho mọi vấn đề rất rủi ro vì hai bên nhỏ có thể liên minh phủ quyết toàn bộ. Mô hình lai — theo vốn cho việc thường, thêm điều kiện hai-trong-ba cho danh mục bảo lưu — là lựa chọn cân bằng nhất.

4. Một bên muốn rút thì hai bên còn lại xử lý ra sao?

Phần vốn phải được chào bán cho các thành viên còn lại trước theo quy định chuyển nhượng của Luật Doanh nghiệp; thỏa thuận cổ đông nên chốt chào bán đồng thời theo tỷ lệ kèm quyền bán cùng cho bên thứ ba. Nếu bên rút do phá sản hoặc thay đổi kiểm soát, kích hoạt điều khoản mua lại theo định giá độc lập. Sau khi còn hai bên, áp điều khoản chuyển đổi cơ chế biểu quyết đã soạn sẵn thay vì dùng nguyên khung ba bên.

Bài viết đã được FLAW AI Legal Council kiểm tra chất lượng