Nhà máy cần mở rộng, kho bãi hiện tại không đáp ứng, hoặc doanh nghiệp muốn chuyển dự án sang tỉnh có chính sách ưu đãi tốt hơn — thay đổi địa điểm thực hiện dự án đầu tư là nhu cầu thực tế của không ít doanh nghiệp FDI. Nhưng địa điểm là nội dung trọng yếu ghi trên Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC), nên mọi thay đổi đều phải thực hiện đúng thủ tục.
Bài viết hướng dẫn thủ tục điều chỉnh IRC khi thay đổi địa điểm dự án theo Luật Đầu tư 2025 (143/2025/QH15, hiệu lực 01/3/2026) và Nghị định 96/2026/NĐ-CP (hiệu lực 31/3/2026).
1. Thay đổi địa điểm có phải “xin lại” không?
Có — theo 02 nấc. Theo khoản 3 Điều 33 Luật Đầu tư 2025, thay đổi địa điểm đầu tư là một trong 05 trường hợp bắt buộc phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư (đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương).
Nấc 1 — Chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư
Nhà đầu tư thực hiện thủ tục đề nghị chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư với nội dung thay đổi địa điểm, theo thẩm quyền tương ứng tại Điều 25 Luật Đầu tư 2025 (Quốc hội / Thủ tướng / Chủ tịch UBND cấp tỉnh).
Nấc 2 — Điều chỉnh IRC
- Dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương: căn cứ Quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư điều chỉnh IRC trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định (Điều 38 Nghị định 96/2026/NĐ-CP);
- Dự án không thuộc diện: nhà đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ theo khoản 1 Điều 52 Nghị định 96/2026/NĐ-CP (văn bản đề nghị điều chỉnh; báo cáo tình hình triển khai dự án đến thời điểm điều chỉnh; quyết định của nhà đầu tư là tổ chức; giải trình/tài liệu liên quan đến nội dung thay đổi) — cơ quan đăng ký đầu tư điều chỉnh IRC trong 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (khoản 2 Điều 56).
2. Nộp hồ sơ ở đâu khi chuyển địa điểm?
Đây là điểm dễ nhầm nhất. Theo Điều 27 Luật Đầu tư 2025, thẩm quyền điều chỉnh IRC được phân như sau:
- Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế — đối với dự án trong khu;
- Sở Tài chính nơi dự án CHUYỂN ĐẾN — đối với dự án ngoài khu. Lưu ý: thẩm quyền đã chuyển từ Sở Kế hoạch và Đầu tư sang Sở Tài chính;
- Cơ quan đăng ký đầu tư nơi nhà đầu tư đặt/dự kiến đặt văn phòng điều hành — đối với dự án thực hiện tại 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên, dự án trong + ngoài khu, hoặc dự án trong khu chưa thành lập Ban quản lý.
Như vậy, khi chuyển dự án từ tỉnh A sang tỉnh B, hồ sơ nộp tại cơ quan đăng ký đầu tư của tỉnh B (nơi chuyển đến), không phải tỉnh A.
3. Trường hợp đặc biệt: cập nhật địa điểm do sắp xếp đơn vị hành chính
Sau khi cả nước thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, nhiều dự án có địa chỉ ghi trên IRC không còn đúng với tên đơn vị hành chính mới. Trường hợp này được xử lý gọn theo khoản 1 Điều 56 Nghị định 96/2026/NĐ-CP:
- Hồ sơ: văn bản đề nghị của nhà đầu tư, gồm nội dung thuyết minh về việc cập nhật thông tin địa điểm;
- Thời hạn: 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị.
Đây chỉ là cập nhật hành chính, không phải “thay đổi địa điểm” theo nghĩa chuyển dự án — thủ tục đơn giản hơn nhiều.
4. Checklist trước khi chuyển địa điểm dự án
- ☐ Kiểm tra quy hoạch tại địa điểm mới (đất đai, ngành nghề có được phép?);
- ☐ Chuẩn bị tài liệu về quyền sử dụng địa điểm mới (hợp đồng thuê đất, thỏa thuận nguyên tắc…);
- ☐ Đánh giá ưu đãi đầu tư: chuyển địa điểm có làm mất ưu đãi đang hưởng không? Địa điểm mới có ưu đãi gì?;
- ☐ Xác định đúng cơ quan tiếp nhận (tỉnh chuyển đến / Ban quản lý KCN);
- ☐ Đồng bộ với thủ tục đăng ký doanh nghiệp (thay đổi địa chỉ trụ sở/địa điểm kinh doanh) và thuế (chuyển cơ quan thuế quản lý).
Câu hỏi thường gặp
Chuyển địa điểm trong cùng một tỉnh có phải làm thủ tục không?
Có — địa điểm thực hiện dự án là nội dung ghi trên IRC, mọi thay đổi (kể cả trong cùng tỉnh) đều phải điều chỉnh IRC. Chỉ khác ở cơ quan tiếp nhận (cùng cơ quan đăng ký đầu tư).
Chuyển địa điểm có ảnh hưởng đến ưu đãi thuế đang hưởng?
Có thể. Ưu đãi đầu tư thường gắn với địa bàn (địa bàn khó khăn, khu công nghiệp…). Chuyển sang địa bàn khác có thể làm thay đổi điều kiện hưởng ưu đãi — cần đánh giá trước khi quyết định.
Quên điều chỉnh IRC sau khi chuyển địa điểm thì sao?
Hoạt động tại địa điểm không đúng với IRC có thể bị xử phạt vi phạm hành chính và buộc khắc phục bằng cách thực hiện thủ tục điều chỉnh. Ngoài ra còn ảnh hưởng đến tính hợp pháp của các thủ tục liên quan (thuế, hải quan, lao động).
Dự án của quý vị cần chuyển địa điểm thực hiện? Liên hệ với chúng tôi để được hướng dẫn thủ tục từ A đến Z.
Bài viết do FLAW AI Legal Council soát xét và trình chủ sở hữu phê duyệt. Nội dung chỉ mang tính tham khảo, không thay thế tư vấn pháp lý cho trường hợp cụ thể của quý vị.