FLAT LAW FIRM

Dữ liệu, công nghệ & tuân thủ

Dạy thêm, học thêm trực tuyến: quy định siết mới và tác động

Trả lời nhanh: Quản lý dạy thêm, học thêm đã siết chặt căn bản từ Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT (hiệu lực 14/02/2025), và môi trường trực tuyến không nằm ngoài vòng quản lý này: giáo viên tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường phải qua đăng ký kinh doanh, không được dạy thu tiền chính học sinh mình phụ trách ở trường, và dạy thêm thu tiền cho học sinh tiểu học bị cấm. Nền tảng dạy trực tuyến đứng giữa giáo viên và học viên nên bị kéo vào cả khung giáo dục lẫn khung nền tảng số.

Ba ranh giới cứng của quy định dạy thêm

Thông tư 29/2024 đặt ba ranh giới mà mọi mô hình dạy thêm — trực tiếp hay trực tuyến — phải tôn trọng. Thứ nhất, dạy thêm ngoài nhà trường là hoạt động kinh doanh có tổ chức: cá nhân, tổ chức dạy thêm phải đăng ký kinh doanh và công khai thông tin về môn học, đối tượng, học phí, giáo viên theo quy định. Thứ hai, giáo viên đang dạy tại trường không được tổ chức dạy thêm thu tiền cho học sinh lớp mình trực tiếp giảng dạy — ranh giới chống xung đột lợi ích cốt lõi của chính sách. Thứ ba, không tổ chức dạy thêm thu tiền đối với học sinh tiểu học, trừ các nội dung bồi dưỡng nghệ thuật, thể thao, kỹ năng sống theo phạm vi cho phép. Các nền tảng trực tuyến tổng hợp giáo viên phải thiết kế sản phẩm quanh ba ranh giới này: xác minh tư cách giáo viên, chặn ghép lớp vi phạm ranh giới học sinh chính khóa, và kiểm soát nhóm tuổi học viên.

Nền tảng, thuế và trung tâm vốn nước ngoài

Nền tảng dạy trực tuyến vận hành như một sàn dịch vụ: chịu khung thương mại điện tử và bảo vệ người tiêu dùng với khóa học bán cho học viên, nghĩa vụ thuế trên nền tảng với phần doanh thu của giáo viên thuộc diện khấu trừ hoặc cung cấp thông tin, và trách nhiệm về quảng cáo cam kết đầu ra trong tuyển sinh. Thu nhập dạy thêm của giáo viên là thu nhập chịu thuế phải kê khai — mô hình trả tiền mặt ngoài hệ thống đang bị thu hẹp bởi dữ liệu nền tảng và thanh toán điện tử. Trung tâm ngoại ngữ có vốn đầu tư nước ngoài chịu tác động kép: khung đầu tư giáo dục cho cơ sở đào tạo và khung dạy thêm cho hoạt động bồi dưỡng ngoài chương trình — chương trình luyện thi, bổ trợ cho học sinh phổ thông của trung tâm phải được rà soát theo cả hai khung thay vì chỉ theo giấy phép trung tâm.

Khuyến nghị cho nền tảng và giáo viên

  • Nền tảng: xác minh đăng ký kinh doanh và tư cách của giáo viên trước khi mở lớp thu tiền.
  • Thiết kế chặn kỹ thuật: không ghép giáo viên với học sinh chính khóa của họ trên hệ thống.
  • Minh bạch học phí, chính sách hoàn tiền và thông tin giáo viên trên trang khóa học.
  • Giáo viên: đăng ký kinh doanh khi dạy thêm ngoài trường và kê khai thu nhập đầy đủ.

Câu hỏi thường gặp

Quy định mới về dạy thêm, học thêm gồm những gì?

Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT đặt khung hiện hành: dạy thêm ngoài nhà trường phải đăng ký kinh doanh và công khai thông tin; giáo viên không dạy thêm thu tiền cho học sinh lớp mình trực tiếp dạy; không dạy thêm thu tiền cho học sinh tiểu học ngoài phạm vi bồi dưỡng được phép. Quy định áp cho cả hình thức trực tuyến vì bản chất hoạt động không đổi theo kênh tổ chức.

Nền tảng dạy trực tuyến có phải đăng ký không?

Nền tảng là chủ thể kinh doanh dịch vụ trên môi trường số: phải có tư cách pháp nhân, đăng ký hoạt động theo khung thương mại điện tử và ngành dịch vụ liên quan; giáo viên bán khóa học qua nền tảng vẫn phải đáp ứng điều kiện dạy thêm của mình. Nền tảng không thay thế tư cách pháp lý của giáo viên, nhưng chịu trách nhiệm quản lý vận hành trên hệ thống của mình.

Thu nhập dạy thêm nộp thuế thế nào?

Là thu nhập chịu thuế của giáo viên hoặc tổ chức dạy thêm, kê khai theo tư cách chủ thể: hộ/cá nhân kinh doanh qua cơ chế quản lý thuế hiện hành, gồm khấu trừ hoặc cung cấp thông tin qua nền tảng khi bán khóa học trên sàn số. Thu nhập qua nền tảng và thanh toán điện tử đều có dấu vết dữ liệu, nên mô hình không kê khai không còn bền vững.

Trung tâm ngoại ngữ vốn nước ngoài bị tác động thế nào?

Ở hai lớp: hoạt động của trung tâm theo khung đầu tư và điều kiện cơ sở giáo dục có vốn nước ngoài; và các chương trình bồi dưỡng, luyện thi cho học sinh phổ thông theo khung dạy thêm của Thông tư 29/2024. Trung tâm nên rà soát chương trình ngoài khóa chính theo cả hai khung, đặc biệt ranh giới về đối tượng học viên tiểu học và giáo viên kiêm nhiệm từ trường phổ thông.


Bài viết đã được FLAW AI Legal Council kiểm tra chất lượng