Công cụ tra cứu nhanh: lĩnh vực của bạn có nằm trong danh mục hạn chế tiếp cận thị trường với nhà đầu tư nước ngoài? Bài này liệt kê đầy đủ 17 ngành “chưa được tiếp cận” và hướng dẫn tra điều kiện cho nhóm “tiếp cận có điều kiện”.
17 ngành chưa được tiếp cận thị trường
Nhà đầu tư nước ngoài không được đầu tư kinh doanh: (1) hàng hóa, dịch vụ độc quyền nhà nước trong thương mại; (2) báo chí, thu thập tin tức; (3) đánh bắt, khai thác hải sản; (4) dịch vụ điều tra, an ninh; (5) dịch vụ hành chính tư pháp — giám định tư pháp, thừa phát lại, đấu giá tài sản, công chứng, quản tài viên; (6) đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài; (7) xây hạ tầng nghĩa trang để chuyển nhượng quyền sử dụng đất; (8) thu gom rác thải hộ gia đình; (9) thăm dò ý kiến công chúng; (10) dịch vụ nổ mìn; (11) sản xuất, kinh doanh vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; (12) nhập khẩu, phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng; (13) bưu chính công ích; (14) chuyển khẩu hàng hóa; (15) tạm nhập tái xuất; (16) quyền xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối với hàng hóa bị hạn chế; (17) thu, mua tài sản công tại đơn vị vũ trang.
Nhóm tiếp cận có điều kiện: tra ở đâu?
Không có danh mục “đóng” duy nhất — điều kiện tra theo ba lớp: lớp 1: cam kết quốc tế — Biểu cam kết WTO, CPTPP, EVFTA của Việt Nam (mỗi FTA có lộ trình mở cửa riêng); lớp 2: pháp luật chuyên ngành — Luật Các tổ chức tín dụng (ngân hàng), Luật Chứng khoán, Luật Hàng không, Luật Viễn thông…; lớp 3: văn bản hướng dẫn — nghị định, thông tư chi tiết tỷ lệ sở hữu, hình thức đầu tư. Thứ tự tra cứu đúng: xác định mã ngành → tra cam kết quốc tế theo quốc tịch → tra luật chuyên ngành → tổng hợp điều kiện.
Lưu ý thực hành
(1) Danh mục có thể điều chỉnh theo điều kiện kinh tế – xã hội từng thời kỳ — tra cứu tại thời điểm lập dự án, không dùng danh mục cũ; (2) “chưa được tiếp cận” khác “cấm đầu tư kinh doanh” (Điều 6): nhóm chưa được tiếp cận chỉ áp dụng với NĐTNN, còn nhà đầu tư trong nước vẫn được làm (ví dụ: báo chí, công chứng); (3) với nhóm có điều kiện, điều kiện thuận lợi nhất thường dành cho nhà đầu tư từ nước có FTA thế hệ mới với Việt Nam.
Câu hỏi thường gặp
Tra danh mục hạn chế ở đâu chính xác?
Kết hợp: Luật Đầu tư 143/2025, cam kết WTO/FTA của Việt Nam và pháp luật chuyên ngành của lĩnh vực.
Ngành chưa được tiếp cận có áp dụng với NĐT trong nước?
Không — chỉ hạn chế với nhà đầu tư nước ngoài; NĐT trong nước vẫn được kinh doanh (trừ ngành cấm tuyệt đối).
Báo chí có phải ngành cấm?
Không phải “cấm đầu tư kinh doanh” mà là “chưa được tiếp cận thị trường” với NĐTNN.
Danh mục có thay đổi?
Có — Chính phủ rà soát theo điều kiện kinh tế – xã hội từng thời kỳ; luôn tra cứu bản mới nhất khi lập dự án.
FLAT Law Firm tra cứu và tổng hợp điều kiện tiếp cận thị trường cho từng lĩnh vực, quốc tịch — ra “bản đồ pháp lý” trước khi nhà đầu tư quyết định cấu trúc.
