Trả lời trực tiếp: phạm vi Quy định chống phá rừng của EU (EUDR — (EU) 2023/1115) đã thay đổi đáng kể trong năm 2026. Ủy ban châu Âu thông qua Delegated Regulation (EU) 2026/2102 (có hiệu lực từ 18/9/2026), chính thức loại da bò/da thuộc (cattle hides, skins, leather), lốp đắp lại, dây đai cao su và đậu nành làm giống ra khỏi Phụ lục I — nghĩa là doanh nghiệp da thuộc Việt Nam xuất sang EU không còn thuộc diện EUDR. Ngược lại, giấy và bột giấy (chương 47/48, trừ tre và giấy tái chế) VẪN ở lại trong phạm vi. Đồng thời, Regulation (EU) 2025/2650 đã lùi lịch áp dụng chung: 30/12/2026 (doanh nghiệp vừa và lớn) và 30/06/2027 (doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ). Doanh nghiệp Việt Nam cần đọc lại toàn bộ kế hoạch tuân thủ theo khung mới — nhiều tài liệu hướng dẫn cũ (kể cả của chính chiến dịch này) đã lỗi thời.
Da thuộc ra khỏi phạm vi: chi tiết thay đổi của (EU) 2026/2102
Văn bản ủy quyền (EU) 2026/2102 được Ủy ban thông qua ngày 13/7/2026 và có hiệu lực từ 18/9/2026, sửa đổi Phụ lục I của EUDR. Nhóm bị loại: da bò và da thuộc (cattle hides, skins, leather) — tin vui lớn cho ngành da giày Việt Nam xuất sang EU; lốp đắp lại (retreaded tyres); dây đai, băng tải bằng cao su; và đậu nành làm giống. Ở chiều ngược lại, văn bản BỔ SUNG: cà phê hòa tan, lưỡi bò đông lạnh, và một số dẫn xuất dầu cọ — áp dụng từ 30/12/2027. Ủy ban cho biết da thuộc sẽ được xem xét lại trong đợt rà soát EUDR năm 2030, nên “ra khỏi phạm vi” hiện tại không đồng nghĩa miễn trừ vĩnh viễn. Với doanh nghiệp da: dừng ngay các chi phí chuẩn bị tờ khai thẩm định (due diligence statement) cho da thuộc — nhưng giữ lại hệ thống truy xuất nguồn gốc vì khách hàng EU vẫn có thể yêu cầu theo hợp đồng.
Giấy và bột giấy vẫn ở lại: doanh nghiệp giấy làm gì với lịch mới
Giấy, bìa và bột giấy thuộc chương 47/48 của Danh mục hài hòa (trừ tre và giấy tái chế) vẫn nằm trong phạm vi EUDR — không có thay đổi nào từ (EU) 2026/2102 cho nhóm này. Lịch áp dụng mới theo (EU) 2025/2650 (Nghị viện và Hội đồng thông qua 19/12/2025, công báo 23/12/2025, hiệu lực 26/12/2025): doanh nghiệp vừa và lớn áp dụng từ 30/12/2026; doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ từ 30/06/2027. Ngoài việc lùi lịch, (EU) 2025/2650 còn: loại ấn phẩm in (sách, báo) khỏi phạm vi; tạo hạng mục “downstream operator” mới (nhà khai thác hạ nguồn không phải nộp tờ khai thẩm định); và cho phép micro/small primary operator nộp tờ khai đơn giản một lần. Doanh nghiệp giấy Việt Nam: dùng khoảng lùi này để hoàn thiện hệ thống tọa độ thửa đất (geolocation) và tờ khai thẩm định — đừng coi lùi lịch là “được hoãn vô thời hạn”, Ủy ban đã tuyên bố không lùi thêm.
Cảnh báo: nhiều tài liệu cũ đã lỗi thời — kiểm tra 3 điểm trước khi hành động
Điểm một: mốc thời gian. Mọi tài liệu ghi “áp dụng từ 30/12/2025 / 30/06/2026” đều đã cũ — lịch mới là 30/12/2026 và 30/06/2027. Điểm hai: phạm vi hàng hóa. Mọi checklist còn liệt kê da thuộc là sai; mọi checklist bỏ sót cà phê hòa tan, lưỡi bò đông lạnh, dẫn xuất dầu cọ (áp dụng từ 30/12/2027) là thiếu. Điểm ba: nghĩa vụ của nhà khai thác hạ nguồn. Nếu doanh nghiệp chỉ gia công/đóng gói ở khâu cuối chuỗi, có thể thuộc diện “downstream operator” mới và được miễn tờ khai thẩm định — nhưng phải xác định đúng vị trí của mình trong chuỗi, không tự suy diễn. Khuyến nghị: đối chiếu trực tiếp toàn văn (EU) 2025/2650 và (EU) 2026/2102 trên EUR-Lex (bản tiếng Anh) thay vì tin các bản tóm tắt thứ cấp, vì các bản tóm tắt viết trước tháng 9/2026 đều chưa cập nhật đợt sửa này.
Câu hỏi thường gặp
- Da thuộc còn thuộc EUDR không?
- Không. Delegated Regulation (EU) 2026/2102 (hiệu lực 18/9/2026) đã loại da bò/da thuộc khỏi Phụ lục I EUDR. Da thuộc sẽ được xem xét lại ở đợt rà soát 2030, nên đây chưa phải miễn trừ vĩnh viễn.
- Giấy và bột giấy thì sao?
- Vẫn trong phạm vi (chương 47/48, trừ tre và giấy tái chế). Không có thay đổi nào cho nhóm này trong đợt sửa 2026.
- Lịch áp dụng EUDR hiện tại là khi nào?
- Theo (EU) 2025/2650: 30/12/2026 với doanh nghiệp vừa và lớn; 30/06/2027 với doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ. Ủy ban tuyên bố không lùi thêm.
- “Downstream operator” là gì?
- Hạng mục mới do (EU) 2025/2650 tạo ra: nhà khai thác ở khâu hạ nguồn của chuỗi không phải nộp tờ khai thẩm định. Doanh nghiệp cần xác định đúng vị trí của mình trong chuỗi trước khi áp dụng.
