Tình huống: một doanh nghiệp dệt may có vốn đầu tư nước ngoài đang vận hành nhà máy tại Bình Dương muốn mở thêm cơ sở tại miền Bắc để gần nguồn lao động mới và giảm chi phí. Thái Nguyên được cân nhắc nhờ lao động dồi dào, chi phí cạnh tranh. Nhưng khác với dự án điện tử, dệt may không thuộc nhóm công nghệ cao hay công nghiệp hỗ trợ — nên “gói ưu đãi 10%/15 năm” mà nhiều nhà đầu tư nghe nói tới không áp dụng ở đây. Bài viết làm rõ: dự án dệt may tại Thái Nguyên thực sự cộng dồn được những gì.
Vì sao dệt may không có “gói 10%/15 năm”
Luật Thuế TNDN 67/2025/QH15 (hiệu lực 01/10/2025) dành mức thuế suất ưu đãi 10% trong 15 năm (kèm miễn thuế 4 năm, giảm 50% trong 9 năm tiếp theo) cho các dự án công nghệ cao, phần mềm, năng lượng tái tạo, công nghiệp hỗ trợ. Dệt may — kể cả may mặc xuất khẩu quy mô lớn — không thuộc các nhóm này theo danh mục hiện hành. Đây là điểm phải nói thẳng từ đầu để tránh kỳ vọng sai: đừng mang “gói điện tử” áp vào “bài toán dệt may”.
Khung pháp lý chung vẫn là Luật Đầu tư 143/2025/QH15 (hiệu lực 01/3/2026, thay thế Luật 61/2020/QH14) và Nghị định 31/2021/NĐ-CP (danh mục ngành, nghề và địa bàn ưu đãi). Với dệt may, cánh cửa ưu đãi thuế TNDN — nếu có — mở ra theo địa bàn, không theo ngành.
Dự án dệt may tại Thái Nguyên: từng lớp ưu đãi thực tế
1. Ưu đãi thuế TNDN theo địa bàn (cửa duy nhất, cần tra cứu). Một số địa bàn của Thái Nguyên có thể thuộc danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn tại Nghị định 31/2021/NĐ-CP. Nếu địa điểm cụ thể của dự án nằm trong danh mục, dự án được xem xét hưởng ưu đãi thuế TNDN theo địa bàn (thuế suất ưu đãi thấp hơn 20% trong thời gian nhất định, kèm miễn, giảm thuế có thời hạn theo quy định). Bắt buộc tra cứu đúng xã/huyện đặt dự án — đây là điều kiện tiên quyết, không thể suy đoán.
2. Miễn, giảm tiền thuê đất. Nghị định 103/2024/NĐ-CP cho phép xem xét miễn, giảm tiền thuê đất có thời hạn cho dự án thuộc ngành ưu đãi hoặc tại địa bàn ưu đãi. Dự án dệt may sử dụng nhiều lao động tại địa bàn ưu đãi có thể được xem xét — mức cụ thể do cơ quan có thẩm quyền quyết định theo hồ sơ, phải làm thủ tục đề nghị.
3. Ưu đãi thuế nhập khẩu. Máy móc, thiết bị nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án thuộc diện ưu đãi đầu tư được xem xét miễn thuế nhập khẩu theo pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
4. Hỗ trợ đào tạo lao động. Dự án dệt may sử dụng hàng nghìn lao động có thể tiếp cận các chương trình hỗ trợ đào tạo nghề, tuyển dụng của địa phương — không tự động, phải đăng ký theo chương trình từng thời kỳ.
Lưu ý quan trọng: từ 01/10/2025, chỉ đặt nhà máy trong KCN tại Thái Nguyên không tự động mang lại ưu đãi thuế — phải đáp ứng điều kiện địa bàn (hoặc ngành) nêu trên.
Nguyên tắc áp dụng: một cửa, một mức
Luật Đầu tư 143/2025/QH15 (Điều 15, 16): không được hưởng đồng thời hai ưu đãi cùng loại trong cùng thời gian — nhà đầu tư được chọn mức có lợi nhất. Với dệt may tại Thái Nguyên, thực tế thường chỉ có một cửa (địa bàn) nên ít xảy ra xung đột lựa chọn; nhưng nếu dự án đồng thời đáp ứng thêm điều kiện khác, vẫn phải so sánh và chọn phương án tối ưu, ghi rõ trong hồ sơ. Các loại ưu đãi khác nhau (thuế TNDN + tiền thuê đất + thuế nhập khẩu + hỗ trợ đào tạo) thì được hưởng đồng thời.
Dệt may và thuế tối thiểu toàn cầu: thường không phải lo
Thuế bổ sung tối thiểu (Nghị quyết 107/2023/QH15, Nghị định 236/2025/NĐ-CP, từ 01/01/2024) chỉ áp dụng với tập đoàn có doanh thu hợp nhất trên 750 triệu EUR. Phần lớn doanh nghiệp dệt may — kể cả quy mô lớn trong ngành — không chạm ngưỡng này, nên lớp thuế tối thiểu toàn cầu thường không phải mối lo như với các tập đoàn điện tử đa quốc gia. Tuy nhiên, nếu nhà đầu tư là một phần của tập đoàn đa ngành vượt ngưỡng, vẫn cần mô hình hóa.
Checklist cho dự án dệt may tại Thái Nguyên
- Tra cứu danh mục địa bàn ưu đãi tại Nghị định 31/2021/NĐ-CP cho đúng xã/huyện đặt dự án — đây là điều kiện tiên quyết.
- Không kỳ vọng “gói 10%/15 năm” — dệt may không thuộc nhóm công nghệ cao/công nghiệp hỗ trợ.
- Làm thủ tục đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất theo Nghị định 103/2024/NĐ-CP.
- Đăng ký các chương trình hỗ trợ đào tạo, tuyển dụng lao động của địa phương.
- Ghi rõ lựa chọn ưu đãi trong hồ sơ theo Điều 15, 16 Luật Đầu tư 143/2025 nếu có nhiều diện.
Câu hỏi thường gặp
1. Dự án dệt may có được thuế suất 10% trong 15 năm không?
Không. Mức 10%/15 năm (kèm miễn 4 năm, giảm 50% 9 năm) dành cho công nghệ cao, phần mềm, năng lượng tái tạo, công nghiệp hỗ trợ theo Luật 67/2025/QH15 — dệt may không thuộc các nhóm này.
2. Vậy dệt may tại Thái Nguyên được ưu đãi thuế nào?
Phụ thuộc địa bàn: nếu địa điểm dự án thuộc danh mục địa bàn khó khăn/đặc biệt khó khăn (NĐ 31/2021), dự án được xem xét ưu đãi thuế TNDN theo địa bàn. Phải tra cứu đúng xã/huyện — không có đáp án chung cho cả tỉnh.
3. Có được miễn tiền thuê đất không?
Có thể được xem xét theo Nghị định 103/2024/NĐ-CP nếu dự án thuộc diện ưu đãi (ngành hoặc địa bàn); mức cụ thể do cơ quan có thẩm quyền quyết định theo hồ sơ sau khi làm thủ tục đề nghị.
4. Dự án sử dụng nhiều lao động có ưu đãi riêng không?
Pháp luật có cơ chế ưu đãi gắn với sử dụng lao động tại một số địa bàn và trường hợp; điều kiện cụ thể tại Luật Đầu tư 143/2025 và Nghị định 31/2021 — cần đối chiếu hồ sơ thực tế, không áp dụng tự động.
5. Dệt may có lo thuế tối thiểu toàn cầu không?
Thường không — ngưỡng 750 triệu EUR doanh thu hợp nhất ít khi chạm tới doanh nghiệp dệt may. Chỉ cần mô hình hóa khi nhà đầu tư thuộc tập đoàn đa ngành vượt ngưỡng.
Bài viết đã được FLAW AI Legal Council kiểm tra chất lượng
