Nhà xưởng xây xong chưa thể đưa vào hoạt động ngay. Theo pháp luật phòng cháy, chữa cháy hiện hành, công trình thuộc diện phải thẩm định thiết kế PCCC chỉ được đưa vào khai thác, sử dụng sau khi hoàn thành nghiệm thu PCCC và được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận kết quả nghiệm thu. Bài viết hệ thống trình tự này theo pháp luật tại ngày 15/10/2026.
1. Khung pháp lý áp dụng
- Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 55/2024/QH15 (hiệu lực 01/7/2025) — Điều 17 (thẩm định thiết kế PCCC), Điều 18 (nghiệm thu, kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC);
- Nghị định 105/2025/NĐ-CP (hướng dẫn Luật PCCC&CNCH) — quy định chi tiết hồ sơ, mẫu biểu, trình tự kiểm tra công tác nghiệm thu.
2. Nguyên tắc: hai tầng nghiệm thu
Theo Điều 18 Luật 55/2024/QH15, quy trình gồm hai tầng:
- Tầng 1 — Chủ đầu tư tự tổ chức nghiệm thu: chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình tổ chức nghiệm thu công trình theo thiết kế PCCC đã được thẩm định và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả nghiệm thu (khoản 3 Điều 18).
- Tầng 2 — Cơ quan quản lý chuyên ngành kiểm tra: công trình thuộc diện phải thẩm định thiết kế PCCC sau khi nghiệm thu phải được cơ quan quản lý chuyên ngành kiểm tra công tác nghiệm thu; chỉ được đưa công trình vào khai thác, sử dụng sau khi được chấp thuận kết quả nghiệm thu (khoản 4 Điều 18).
Phân công kiểm tra (khoản 5 Điều 18): cơ quan chuyên môn về xây dựng kiểm tra đối với công trình do mình thẩm định thiết kế PCCC trước đó; cơ quan Công an kiểm tra đối với công trình do cơ quan Công an thẩm định thiết kế PCCC trước đó — trường hợp phổ biến của nhà xưởng FDI.
3. Tầng 1: chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu PCCC
Theo Nghị định 105/2025/NĐ-CP:
- Nội dung, trình tự tổ chức nghiệm thu PCCC của chủ đầu tư thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng;
- Kết quả nghiệm thu phải được thể hiện bằng văn bản nghiệm thu về PCCC theo Mẫu số PC18 kèm theo Nghị định;
- Hồ sơ nghiệm thu gồm: văn bản thẩm định thiết kế PCCC kèm hồ sơ đã đóng dấu thẩm định của cơ quan Công an; hồ sơ thiết kế điều chỉnh đã được phê duyệt (nếu có); văn bản nghiệm thu PCCC của chủ đầu tư; Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện PCCC (nếu có); biên bản nghiệm thu từng phần và nghiệm thu tổng thể hệ thống PCCC, hệ thống điện phục vụ PCCC; bản vẽ hoàn công hệ thống PCCC và hệ thống điện phục vụ PCCC; tài liệu, quy trình hướng dẫn vận hành, bảo dưỡng các thiết bị, hệ thống PCCC.
4. Tầng 2: đề nghị cơ quan Công an kiểm tra công tác nghiệm thu
4.1. Hồ sơ đề nghị
- Văn bản đề nghị kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC theo Mẫu số PC15;
- Báo cáo công tác nghiệm thu PCCC của chủ đầu tư kèm các biên bản nghiệm thu hoàn thành;
- Bản vẽ hoàn công hệ thống PCCC, hệ thống điện phục vụ PCCC.
Hồ sơ điện tử hoặc hồ sơ giấy, có xác nhận của chủ đầu tư. Nộp tại cơ quan Công an đã thẩm định thiết kế PCCC trước đó, bằng hình thức trực tiếp, bưu chính hoặc trực tuyến qua cổng dịch vụ công.
4.2. Thời hạn giải quyết
- Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ: cơ quan Công an tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu và lập biên bản kiểm tra (Mẫu số PC16);
- Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày thông qua biên bản kiểm tra: ban hành văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu PCCC (Mẫu số 17) hoặc văn bản trả lời nếu không đạt.
Chỉ sau khi có văn bản chấp thuận, nhà xưởng mới được đưa vào hoạt động.
5. Lưu ý thực tiễn cho nhà xưởng FDI
- Đồng bộ với nghiệm thu xây dựng: nghiệm thu PCCC là một phần của nghiệm thu hoàn thành công trình; lên kế hoạch để hai quy trình không chờ đợi lẫn nhau.
- Kiểm định phương tiện PCCC: các phương tiện, thiết bị PCCC lắp đặt trong nhà xưởng (báo cháy, chữa cháy tự động, họng nước…) cần có giấy chứng nhận kiểm định còn hiệu lực.
- Không đưa vào sử dụng trước khi được chấp thuận: đưa nhà xưởng vào hoạt động khi chưa hoàn thành nghiệm thu PCCC là hành vi vi phạm, có thể bị xử phạt vi phạm hành chính và buộc ngừng hoạt động.
- Theo dõi dự thảo sửa luật: hiện có dự thảo Luật sửa đổi Luật PCCC&CNCH đề xuất bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu — nhưng đây mới là dự thảo, tại ngày 15/10/2026 nghĩa vụ kiểm tra và chấp thuận vẫn bắt buộc.
6. Câu hỏi thường gặp
Nhà xưởng nào phải thẩm định thiết kế PCCC?
Danh mục công trình phải thẩm định thiết kế PCCC của cơ quan Công an quy định tại Phụ lục III Nghị định 105/2025/NĐ-CP — nhà xưởng sản xuất thông thường thuộc diện này.
Chủ đầu tư có thể ủy quyền cho nhà thầu tổ chức nghiệm thu?
Pháp luật quy định chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình tổ chức nghiệm thu và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả — không thể chuyển giao trách nhiệm pháp lý này cho nhà thầu.
Văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu có thời hạn không?
Văn bản chấp thuận là điều kiện để đưa công trình vào sử dụng; trong quá trình vận hành, doanh nghiệp phải duy trì hệ thống PCCC theo đúng thiết kế đã nghiệm thu và chịu sự kiểm tra định kỳ, đột xuất của cơ quan chức năng.
Bài viết được biên soạn bởi FLAW AI Legal Council — Hội đồng pháp lý AI của FLAT Law Firm, dựa trên văn bản pháp luật hiện hành tại ngày 15/10/2026. Nội dung chỉ mang tính tham khảo chung, không phải tư vấn pháp lý cho trường hợp cụ thể của quý doanh nghiệp.
Để được tư vấn chi tiết về nghiệm thu PCCC cho nhà xưởng của mình, vui lòng liên hệ FLAT Law Firm.
Trạng thái bài viết: đang chờ Hội đồng QA rà soát.