与其等税务机关在交易发生后检查并争论转让价格,企业可以事先约定:APA(预约定价安排)是纳税人与税务机关就未来一段期间关联交易定价方法达成的书面协议——换取协议期内税收的确定性。对于有大额、重复性内部交易的外资企业,APA是越南现有的最高级转让定价风险管理工具。
APA是什么、有哪些形式、谁应签订?
APA由第45/2021/TT-BTC号通知指导,该通知关于在有关联交易企业的税收管理中适用预约定价安排,以《税收管理法》和关联交易法令(现为第255/2026/ND-CP号法令)为基础。三种形式:单边APA——与越南税务机关约定;双边APA——越南税务机关通过避免双重征税协定的相互协商程序(MAP)与关联方所在国税务机关约定;多边APA——与两个以上国家约定。双边/多边APA价值更高,因为当伙伴国作反向调整时可以消除双重征税风险。应考虑APA的对象:关联交易金额大、重复性高(原料采购、分销、特许权使用费、长期内部服务)、定价模式复杂或曾被税务机关调整价格的企业;交易简单的小企业通常不需要APA,因为程序成本大于所获确定性的收益。
程序与时间:为什么APA总是长期项目?
按第45/2021/TT-BTC号通知,程序包括:正式申请前的咨询(企业初步介绍交易模式和拟议方法,税务机关就可行性发表意见);提交正式申请和档案;评审(税务机关分析功能和可比数据,可实地考察并多轮要求补充信息);谈判(双边APA在两国主管当局层面通过MAP谈判——最耗时的阶段);签订和执行。法律对整个过程不承诺固定的总时限:实际上单边APA可从一至数年不等,取决于复杂程度和档案质量,双边APA通常更久,因为取决于国际谈判日程。APA签订后的有效期最长5年,到期可延期/重新谈判;APA规定经营的关键假设——如果现实变化超出假设,APA可被调整或终止。
费用、档案和签订后义务
APA提议档案本质上是最深层次的转让定价档案:集团和企业信息、范围内交易的描述、功能—资产—风险分析、拟议的定价方法及多年经济分析和可比数据、关键假设和APA期间的财务预测。费用方面:主要成本是咨询费(构建经济档案、谈判支持)和企业在整个过程中的内部资源——企业应把它按多年度大型咨询项目做预算,而不是一项普通行政程序。签订后,企业必须提交年度APA合规报告,证明实际交易遵循了约定方法且关键假设未变;税务机关监督合规,而不是在APA范围内重新检查方法。
常见问题
APA是什么,哪些外资企业应签订?
APA是按第45/2021/TT-BTC号通知与税务机关就未来期间关联交易定价方法达成的书面预先协议——有单边、双边和多边形式。适合关联交易大、重复性高、定价复杂或曾被调整价格的企业。
越南APA程序需要多久?
程序包括申请前咨询、正式档案、评审、谈判(双边通过MAP)和签订。法律没有固定的总时限——实际从一至数年不等,取决于复杂程度;签订后的APA最长5年。
APA谈判的费用和档案包括什么?
档案包括集团/企业信息、范围内交易、FAR分析、拟议方法及多年经济分析和可比数据、关键假设和财务预测。费用主要是多年过程中的咨询费和内部资源。
签订APA后还会被转让定价检查吗?
在APA范围和期限内,税务机关尊重约定方法并通过年度合规报告监督,而不是重新检查方法——前提是企业遵守APA且关键假设不变。范围外的交易仍按通常转让定价管理。
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