暂停是投资项目的合法状态——但前提是按程序通知。一个停止运营而投资登记机关一无所知的项目，会逐渐从”暂停”滑向被终止的风险组。本文确定暂停时要做的三件事：通知、继续报告、正确处理暂停期间的税务预期。
暂停的项目还要交报告吗？
要。项目实施报告义务（季度用I.3.1表，次季首月10日前；年度用I.3.2表，3月31日前——FDI-LC-2071）在暂停期间不终止：暂停期间的报告如实反映暂停状态——累计已实施投资额保持不变（无新增）、收入和经营指标为零或实际残余水平（维护费用、收尾事项）、用工按实际保留人数。这些报告的价值在于证明项目处于受控暂停状态，与被遗弃的项目完全不同。相反，一个停止运营同时停止报告的项目会被系统同时记录两项违规：未通知暂停和未执行报告制度——两者都在第122/2021/ND-CP号法令第15条第2款的3000万至5000万档内（FDI-LC-2075）。定期监督评估报告（如项目在范围内）在暂停期间也按自己的时间表继续。
暂停通知手续如何、可以暂停多久？
投资者决定暂停项目运营时，必须书面通知管理项目的投资登记机关——而期限是最容易错过的点：未在决定暂停之日起05个工作日内发出通知，已被明确列入第122/2021/ND-CP号法令第15条第2款的3000万至5000万档。通知内容包括投资者的暂停决定、理由、预计暂停时间和恢复计划。项目总暂停时间按《投资法》不得超过12个月（按法院判决/决定、仲裁裁决或国家机关决定暂停的，按这些文件中的期限）；要超出这个框架，必须重新与登记机关沟通而不是默默延长，因为无依据超期暂停是完全不同的一项违规。与此并行，在企业层面：如果经济组织停止全部经营活动，还有一项按《企业法》向企业登记机关发出的停业通知（每次停业不超过01年）——两项通知属于两个不同系统，互不替代；单项目公司的两个暂停期间在时间上必须一致。按期或提前恢复运营时，投资者也应通知登记机关恢复运营，以在项目档案中关闭暂停状态。
暂停期间免交税务报告吗？
不自动免——这是暂停阶段代价最高的误解。按《投资法》暂停项目和按《企业法》暂停经营是两种不同状态，只有后者与税务制度挂钩：按税收管理规定，已按程序向企业登记机关通知停业（税务机关通过互联/通知知悉）的纳税人，在暂停期间无需提交纳税申报表，同时仍必须完成暂停时点之前产生的全部税务义务（暂停前期间的申报表和决算照常提交并缴清）。如果企业只向投资登记机关通知了项目暂停而没有完成停业状态，纳税申报义务照常运行——无发生额的期间交零申报。其他义务也不会随项目”休眠”：保留的劳动合同仍按劳动法执行社保和工资；已开具的发票在仍有义务的期间仍须按规定报告使用情况；如果项目彻底终止（而不是暂停），终止税务决算是另一项单独的强制手续。运营建议：做一张暂停状态表，列明每项义务（投资、企业、税务、劳动、银行）及其状态——因为每个系统都用自己的眼睛看这个项目。
常见问题
暂停运营的项目还要交报告吗？
要——暂停期间季度和年度项目实施报告仍按时提交，反映暂停状态（累计资本不变、经营指标为零或残余）。同时停交报告会构成第122/2021/ND-CP号法令第15条下的两项违规。
项目暂停通知手续如何？
投资者在决定暂停之日起05个工作日内书面通知投资登记机关（逾期通知本身就在3000万至5000万罚款档内），说明理由和预计时间。企业整体停业的，还要按《企业法》另行停业通知。
项目可以暂停多久、何时报告？
项目总暂停时间按《投资法》不超过12个月（按法院/仲裁/国家机关决定的除外）。暂停全程，季度/年度报告按通常时间表提交——暂停项目没有单独的时间线。
暂停期间免交税务报告吗？
项目暂停不自动免。只有按程序完成停业通知，才在暂停期间无需提交纳税申报表；暂停前产生的义务仍须全部完成。
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