2026年是越南矿业投资者全面在《地质与矿产法》第54/2024/QH15号下运营的第一年——该法替代了施行十余年的2010年《矿产法》。一个矿山的法律地图有六层叠加：投资、勘探与开采许可、矿产财务、土地、环境与劳动；新投资者最昂贵的错误，就是只看许可这一层，而忽略其余五层。
第一、二层：投资与通往开采许可证之路
矿产开采属于须依《投资法》第143/2025/QH15号获得投资主张批准的项目。批准之后，许可之路依次经过勘探（若该区域尚无获批的勘探成果）、储量批准、在指定拍卖区域竞拍采矿权，最后取得第54/2024/QH15号法下的开采许可证。新法把矿产分为I至IV四组、实行不同的管理强度，并把许可权大幅下放各省——这是对投资者时间表和申请策略影响最大的两个变化。
第三、四层：矿产财务与土地
核心财务义务包括按第193/2025/ND-CP号法令以“储量×出让价格×征收率”计算的采矿权出让金、按实际产量计征的资源税、按第164/2016/ND-CP号法令缴纳的环保费，以及土地租金。土地方面，矿山动工前必须依据《土地法》第31/2024/QH15号完成征地补偿支持或协商租地；用地清障是已获证矿山最常见的延误原因。这些义务应从可行性研究阶段起一并建模。
第五、六层：环境、劳动与闭矿
矿山须依据《环境保护法》第72/2020/QH14号取得环评批复和环境许可证，缴纳恢复保证金，并从生命周期之初就批准闭矿方案。矿山劳动遵循《劳动安全卫生法》第84/2015/QH13号的安全纪律，外籍专家遵循第219/2025/ND-CP号法令。2024年新法的关键变化是：闭矿与恢复被设计为许可证的一部分，而不是寿命终点才想起的事——投资者必须从第一年起就在财务模型中计入这些成本。
外资参与能到什么程度
越南法律并不笼统禁止外资开采矿产：在越南设立的外商投资企业可以像内资企业一样申请勘探与开采许可证，并遵守《投资法》第143/2025/QH15号的市场准入条件。限制针对的是具体细分领域——战略矿产、涉国防区域和矿产规划条件——而不是投资者的国籍。因此正确的问题不是“外国人能不能采矿”，而是“这种矿产、在这个区域、目前开放到什么程度”。
常见问题
想在越南开采矿山从哪里开始？
从矿产规划与投资主张批准开始，之后是勘探与储量批准、在指定拍卖区域竞拍采矿权、取得开采许可证，并在开采前办妥土地、环境与出让金义务。核查规划是第一步也是最便宜的一步——规划之外的项目没有后续路径。
外国投资者可以在越南开采矿产吗？
可以，通过在越南设立的企业，走与内资企业相同的许可程序，并遵守《投资法》第143/2025/QH15号的市场准入条件。限制针对具体矿产与区域——如战略矿产或国防区域——而不是针对国籍本身。
2024年新矿产法改变了什么？
《地质与矿产法》第54/2024/QH15号自2025年7月1日起替代2010年《矿产法》：把矿产分为四组，扩大并规范采矿权拍卖，按第193/2025/ND-CP号法令改革出让金公式，把许可权下放各省，并从一开始就把闭矿与恢复义务纳入许可证生命周期。
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