外国投资

电动汽车、电动摩托车换电站:经营条件与消防安全

换电站让用户在几分钟内换上满电电池,是越南电动摩托车和电动汽车的新型基础设施模式。与设有专门许可证的行业不同,换电站的法律风险集中在场地条件、用电安全,尤其是站内存放锂电池的消防安全。

法律依据

  • 第143/2025/QH15号《投资法》:换电、电池租赁不属于附条件经营行业,企业按《企业法》办理经营登记即可。
  • 第55/2024/QH15号《消防与救援法》及第105/2025/ND-CP号法令(经第347/2026/ND-CP号法令修订):大量存放锂电池的场所属于消防管理范围,必须满足相应的消防安全要求。
  • 《产品与货物质量法》:在换电系统中流通的电池必须来源合法,符合公布标准和适用的技术法规。

经营条件:没有专门许可证,但并非没有条件

目前换电业务没有专门的行业许可证。企业按《企业法》设立,登记换电站运营、电池租赁和充换电服务等经营范围,然后在合法场地布设换电点。但三个实际层面决定换电点能否运营。第一是场地:换电柜的位置须符合规划和场地业主的条件(商场、停车场、加油站、便利店),并落实接电安排。第二是用电安全:换电柜内集中充电系统必须按电气技术规范安装、验收,并按与零售供电单位约定的容量接入。第三是电池本身:存放在站内的每一块电池都是换电系统中流通的资产,必须可追溯来源、技术状态和使用循环,及时剔除鼓包或超期电池,这是运营商对自身服务的质量管理义务。

消防安全:换电站最大的法律瓶颈

一台换电柜集中了数十块同时充电的锂电池,热失控风险明显高于普通充电站,也是消防机关审查最严格的环节。根据第55/2024/QH15号法律和第105/2025/ND-CP号法令,设有锂电池存放和充电区域的场所属于消防管理范围;根据规模和位置(尤其是在建筑物内、地下室或公共设施内),项目须在施工前通过消防设计审查、投运前通过消防验收。运营中,站点必须保持经批准的灭火方案,配备适合锂电池火灾的灭火器材(锂电池火灾不能用常规方式扑灭,需要持续冷却并隔离起火电池),组建经培训的基层消防队并定期演练。需要特别注意:现行框架是第55/2024号法律和第105/2025号法令(经第347/2026号法令修订);第23/2018/ND-CP号法令已于2023年9月6日失效,不再作为依据。

跨品牌换电:是技术与法律障碍,不是禁令

法律并不禁止换电站为多个汽车品牌服务。障碍在其他三个层面。技术上,每个品牌有自己的电池标准、接口和电池管理协议,跨品牌使用只有在品牌之间达成兼容安排时才安全。民事法律上,多品牌换电需要运营商与每个品牌或电池所有权人签订明确合同:电池缺陷引发火灾时谁负责、谁提供保修、电池运行数据可以共享到什么程度。在产品责任上,如果站点擅自改装电池或允许不符合车辆制造商标准的换电,运营商可能要自行承担赔偿责任,而不是制造商。目前越南的换电网络实际上仍以单一品牌为主,由车企或其授权伙伴运营。

对投资者的建议

在铺设换电网络之前,投资者应按顺序落实三件事:在选址阶段就与当地消防机关确认每个站点的消防条件(这是最容易卡住的环节);建立电池全生命周期管理流程,剔除不合格电池;在接受第三方电池换电之前,与车企和电池所有权人签订责任划分明确的协议。按这一顺序推进,可以避免投入换电柜后却无法通过消防验收投入运营的局面。

常见问题

开电动摩托车换电站需要什么许可证?

换电业务目前没有专门的行业许可证。企业按《企业法》办理经营登记,并须满足场地、接电等实际条件,尤其是根据第55/2024/QH15号法律和第105/2025/ND-CP号法令对锂电池存放、充电区域的消防要求;属于规定类别的场所必须在运营前通过消防设计审查和验收。

换电站存放的电池有单独的消防规定吗?

有。站内锂电池存放区属于消防管理范围;运营商必须保持灭火方案,配备适合锂电池火灾的器材,存放布局要保证安全距离、通风并能隔离故障电池,同时按规定对基层消防队进行培训和演练。

可以为不同品牌的车换电吗?

法律并不禁止,但只有在运营商与各品牌就技术兼容、保修以及缺陷电池引发事故时的责任达成协议的情况下,多品牌换电才可行。没有这些协议,换电站运营商可能要代替车辆制造商或电池所有权人承担赔偿责任。

本文已通过 FLAW AI Legal Council 质量审核