充电应用是生意的门面：站点地图、快充广告宣传和用户位置数据。这三项要素分别受三个不同的法律框架约束——广告、消费者保护和个人数据保护——运营商通常要到被罚款或被投诉时才注意到。本文梳理在加大应用推广之前需要知道的规定。
法律依据
- 第16/2012/QH13号《广告法》（经修改补充）：禁止对商品、服务的质量、功能和速度作不实广告。
- 第87/2026/ND-CP号关于文化和广告领域行政处罚的法令（2026年5月15日生效，取代第38/2021/ND-CP号法令）：第6条第3款规定广告章节的罚款为个人标准，违法组织按两倍处罚。
- 第91/2025/QH15号《个人数据保护法》和第356/2025/ND-CP号法令：用户位置数据属于敏感个人数据，收集必须取得同意并明确告知目的。
App显示充电站地图需要许可吗？
充电应用的地图功能没有单独的许可机制：显示充电点位置是普通商业应用的信息功能，不属于附条件经营行业。不需要许可不等于没有义务。第一，显示信息必须准确并及时更新：已经停业、拆除充电桩或更改价格的站点仍显示为运营中，会招致用户投诉，并可能被认定为提供不实服务信息。第二，如果应用由外国企业跨境向越南提供服务，电子商务和外国承包商税义务按具体商业模式适用。第三，第三方底图（Google Maps、Apple Maps或国内地图）必须按地图提供商的许可条款使用，企业还应核查向越南用户显示地图时涉及边界、海洋岛屿主权的数字地图数据要求——这一问题曾迫使许多国际应用针对越南市场调整地图。
快充广告不实：如何处罚？
《广告法》禁止对服务的质量和功能作不实广告。宣称15分钟充满电，而充电桩的实际功率、车辆电池条件或站点电压限制只能达到低得多的速度，是充电行业典型的误导宣传。在制裁上，不实广告按第87/2026/ND-CP号法令处罚，该法令自2026年5月15日生效并取代第38/2021/ND-CP号法令；按第6条第3款的约定，广告章节的罚款是个人标准，违法组织按两倍处罚，并附带责令拆除广告、更正信息等补救措施。对2026年5月15日之后的行为，企业不应再引用第38/2021号法令的罚款框架，因为该法令已被整体取代。除罚款外，当广告成为用户选择服务的依据时，运营商还面临用户索赔，以及竞争对手就不正当竞争提出投诉的风险。安全的做法是公布充电速度时同时注明实现条件（桩的最大功率、适用的电池容量区间、温度条件），而不是用一个绝对数字套所有车型。
通过App收集用户位置：个人数据的边界
充电应用几乎必须使用位置数据：查找最近站点、导航、会话认证。根据第91/2025/QH15号《个人数据保护法》和第356/2025/ND-CP号法令（取代第13/2023/ND-CP号法令），个人位置数据属于敏感个人数据，处理条件比普通数据更严格：明确告知收集目的、在开启后台定位前取得数据主体的同意、只在已告知功能所需的范围内收集，未经单独同意不得把位置用于广告或与第三方共享。个人数据处理影响评估档案和数据保护义务按企业处理规模和性质适用。最大的实际风险是把第三方广告、分析SDK集成进应用却不控制位置数据的外流——即使传输由伙伴的库执行，企业作为数据控制者仍要承担责任。
对充电应用运营商的建议
每次大型推广活动之前应做三件事：按附条件宣传的标准审查应用、网站和社交媒体上全部速度、价格和促销表述；建立地图上站点状态的实时更新流程，并明确下架停业站点的内部时限；按2025年《个人数据保护法》审计应用中的位置数据流（访问权限、第三方SDK、保存期限）。这是充电应用最常见的检查和投诉点。
常见问题
App显示充电站地图需要许可吗？
充电地图功能没有单独许可证，因为这不是附条件经营行业。但显示信息必须准确、及时更新：已停业的站点仍显示为运营中会产生投诉和不实信息责任；第三方底图必须按其许可条款使用。
快充广告与实际不符会被处罚吗？
会。对服务功能和速度的不实广告被《广告法》禁止，并按第87/2026/ND-CP号法令处罚（2026年5月15日生效，取代第38/2021号法令）；广告章节的罚款为个人标准，组织按第6条第3款以两倍处罚，并责令拆除广告、更正。安全做法是公布速度时注明实现条件。
通过充电App收集用户位置违法吗？
收集位置是找站功能所必需，并不被禁止，但位置数据是2025年《个人数据保护法》和第356/2025号法令下的敏感个人数据：必须告知目的、取得用户同意、只在必要范围内收集，未经单独同意不得与第三方共享；对集成在App中的广告、分析SDK要特别管控。
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