Ngày 20/10/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 393/2026/NĐ-CP quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 05/12/2026 và thay thế Nghị định 219/2025/NĐ-CP. Tại thời điểm bài viết này (tháng 10/2026), khung đang áp dụng cho mọi hồ sơ giấy phép lao động vẫn là Nghị định 219/2025/NĐ-CP. Bài viết này vì vậy là một bản đồ chuẩn bị: nó chỉ ra doanh nghiệp sẽ phải thay đổi gì từ ngày 05/12/2026, và quan trọng không kém, hồ sơ nào vẫn tiếp tục chạy theo luật cũ nhờ điều khoản chuyển tiếp.
Vị trí của Nghị định 393/2026 trong khung Bộ luật Lao động
Nghị định 393/2026 quy định chi tiết việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động, trên nền Điều 157 Bộ luật Lao động 2019, đồng thời cụ thể hóa các trường hợp không thuộc diện cấp giấy phép gắn với khoản 1, khoản 2 và khoản 9 Điều 154 của Bộ luật. Nói cách khác, Bộ luật Lao động vẫn là tầng khung về điều kiện lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam; nghị định mới thay đổi tầng thủ tục và danh mục miễn trừ, chứ không viết lại nguyên tắc nền. Điều 36 của nghị định ấn định hiệu lực từ ngày 05/12/2026 và Nghị định 219/2025/NĐ-CP hết hiệu lực kể từ ngày đó, tạo ra một đường biên thời gian sạch cho việc áp dụng: trước đường biên là luật cũ, sau đường biên là luật mới, với chuyển tiếp cho hồ sơ đang dở dang.
Điểm mới thứ nhất: 18 trường hợp không thuộc diện cấp giấy phép lao động
Thay đổi có tác động nhân sự lớn nhất là danh mục 18 trường hợp người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động. Danh mục gồm các trường hợp vốn đã có tại khoản 3 đến khoản 8 Điều 154 Bộ luật Lao động như trưởng văn phòng đại diện, dự án hoặc người chịu trách nhiệm chính của tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài; vào Việt Nam dưới 03 tháng để chào bán dịch vụ hoặc xử lý sự cố kỹ thuật phức tạp; luật sư nước ngoài đã có giấy phép hành nghề tại Việt Nam; trường hợp theo điều ước quốc tế; và người nước ngoài kết hôn với người Việt Nam, sinh sống tại Việt Nam. Nghị định đồng thời xác định ngưỡng góp vốn cho nhóm nhà đầu tư: chủ sở hữu hoặc thành viên góp vốn công ty trách nhiệm hữu hạn, chủ tịch hoặc thành viên hội đồng quản trị công ty cổ phần có giá trị góp vốn từ 3 tỷ đồng trở lên, và mở rộng đáng kể nhóm nhân lực công nghệ chiến lược, trí tuệ nhân tạo, giáo dục đại học cùng các trường hợp phục vụ chương trình, dự án ODA và viện trợ. Mở rộng miễn trừ đi kèm một nghĩa vụ chứng minh nặng hơn: doanh nghiệp phải chủ động lưu giữ hồ sơ chứng minh điều kiện miễn cho từng cá nhân, vì khi bị kiểm tra, gánh nặng chứng minh trường hợp miễn thuộc về phía sử dụng lao động.
Điểm mới thứ hai: gộp chấp thuận nhu cầu và cấp giấy phép tại Điều 23
Về thủ tục cấp giấy phép, Điều 23 của Nghị định 393/2026 cơ cấu lại thành một nhịp thống nhất: trước ít nhất 10 ngày làm việc nhưng không quá 60 ngày tính đến ngày người lao động nước ngoài dự kiến làm việc, người sử dụng lao động nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động; trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền xem xét chấp thuận nhu cầu và thực hiện cấp giấy phép lao động, và nếu không chấp thuận hoặc không cấp phải trả lời bằng văn bản nêu rõ lý do. Việc gộp bước chấp thuận nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài vào cùng một thời hạn giải quyết với việc cấp phép làm rút ngắn đáng kể đường đi của hồ sơ so với mô hình hai cửa nối tiếp trước đây. Thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép và giấy xác nhận thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo Điều 5, và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể phân cấp, ủy quyền cho cơ quan chuyên môn thực hiện.
Điểm mới thứ ba: thời hạn giấy phép và xử lý vị trí lao động kỹ thuật di chuyển nội bộ
Điều 22 giữ trần thời hạn giấy phép lao động không quá 02 năm, xác định theo thời hạn của hợp đồng lao động dự kiến, văn bản cử sang làm việc hoặc hợp đồng, thỏa thuận giữa đối tác Việt Nam và nước ngoài; Điều 30 áp dụng cùng trần không quá 02 năm cho giấy phép được gia hạn. Một điều khoản chuyển tiếp có tính kỹ thuật cao đáng chú ý là xử lý vị trí lao động kỹ thuật theo hình thức di chuyển trong nội bộ doanh nghiệp đã được cấp theo Nghị định 219/2025: giấy xác nhận và giấy phép thuộc nhóm này được tiếp tục sử dụng đến khi hết thời hạn, và khi cấp lại, gia hạn sẽ chuyển sang vị trí chuyên gia nếu bảo đảm điều kiện tại điểm e khoản 3 Điều 4 của nghị định mới. Doanh nghiệp có nhân sự thuộc diện này cần rà soát hồ sơ bằng cấp, kinh nghiệm của từng người ngay từ bây giờ, vì việc đổi nhãn vị trí không còn là thao tác hành chính thuần túy mà gắn với điều kiện chuyên gia cụ thể.
Chuyển tiếp và việc doanh nghiệp cần làm trước 05/12/2026
Điều khoản chuyển tiếp của Nghị định 393/2026 quy định người sử dụng lao động đã nộp hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận trước ngày nghị định có hiệu lực thì tiếp tục được giải quyết theo Nghị định 219/2025/NĐ-CP; cơ quan đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp, ủy quyền theo khung cũ tiếp tục thực hiện cho đến khi tỉnh ban hành quy định mới; hồ sơ gia hạn đã nộp theo Nghị quyết 24/2026/NQ-CP tiếp tục được giải quyết theo nghị quyết đó. Lộ trình chuẩn bị thực tế cho doanh nghiệp gồm: phân loại toàn bộ nhân sự nước ngoài hiện tại vào ba nhóm, nhóm thuộc 18 trường hợp miễn mới, nhóm giữ giấy phép theo chuyển tiếp, nhóm phải cấp mới sau 05/12/2026; kiểm tra ngưỡng góp vốn 3 tỷ đồng với nhóm nhà đầu tư quản trị; xây dựng bộ hồ sơ chứng minh điều kiện miễn cho từng cá nhân; và canh thời điểm nộp hồ sơ quanh mốc hiệu lực để không rơi vào khoảng trống giữa hai khung thủ tục.
Doanh nghiệp có đội ngũ chuyên gia nước ngoài cần lập kế hoạch chuyển đổi trước mốc 05/12/2026 có thể liên hệ FLAT Law Firm qua trang liên hệ.
Câu hỏi thường gặp
Nghị định 393/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ khi nào và thay thế nghị định nào?
Theo Điều 36 Nghị định 393/2026/NĐ-CP, nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 05/12/2026, và Nghị định 219/2025/NĐ-CP ngày 07/8/2025 về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam hết hiệu lực kể từ ngày đó. Trước 05/12/2026, Nghị định 219/2025 vẫn là khung đang áp dụng cho mọi hồ sơ giấy phép lao động.
Nghị định 393/2026 có điểm mới nào về giấy phép lao động cho người nước ngoài?
Ba điểm mới chính: (1) danh mục 18 trường hợp không thuộc diện cấp giấy phép lao động, mở rộng cho nhân lực công nghệ chiến lược, trí tuệ nhân tạo, giáo dục đại học và chốt ngưỡng góp vốn từ 3 tỷ đồng cho chủ sở hữu, thành viên góp vốn, chủ tịch và thành viên hội đồng quản trị; (2) Điều 23 gộp việc chấp thuận nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài và cấp giấy phép vào một thời hạn giải quyết 10 ngày làm việc, hồ sơ nộp trước ít nhất 10 ngày làm việc và không quá 60 ngày so với ngày dự kiến làm việc; (3) Điều 22 và Điều 30 giữ trần thời hạn giấy phép và thời hạn gia hạn không quá 02 năm, thẩm quyền thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo Điều 5.
Doanh nghiệp cần chuẩn bị gì trước ngày 05/12/2026?
Phân loại nhân sự nước ngoài hiện tại thành ba nhóm: thuộc 18 trường hợp không thuộc diện cấp phép theo khung mới; đang giữ giấy phép được tiếp tục theo chuyển tiếp; và phải xin cấp mới sau 05/12/2026. Kiểm tra ngưỡng góp vốn 3 tỷ đồng đối với nhóm nhà đầu tư, quản trị. Chuẩn bị hồ sơ chứng minh điều kiện miễn cho từng cá nhân thuộc diện miễn mới, đặc biệt nhân sự vị trí lao động kỹ thuật di chuyển nội bộ sẽ phải chuyển sang điều kiện chuyên gia khi cấp lại, gia hạn. Cuối cùng, canh thời điểm nộp hồ sơ quanh mốc hiệu lực để áp dụng đúng khung thủ tục.
Hồ sơ xin giấy phép lao động nộp trước 05/12/2026 được xử lý theo quy định nào?
Theo điều khoản chuyển tiếp của Nghị định 393/2026/NĐ-CP, người sử dụng lao động đã nộp hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động trước ngày nghị định có hiệu lực thì tiếp tục được giải quyết theo Nghị định 219/2025/NĐ-CP. Giấy phép và giấy xác nhận đã cấp theo khung cũ được sử dụng đến khi hết thời hạn; riêng vị trí lao động kỹ thuật di chuyển nội bộ, khi cấp lại hoặc gia hạn sẽ chuyển sang vị trí chuyên gia nếu đáp ứng điểm e khoản 3 Điều 4 của nghị định mới.
Bài viết đã được FLAW AI Legal Council kiểm tra chất lượng