Nhà đầu tư nước ngoài triển khai dự án điện gió, điện mặt trời tại Việt Nam có được hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị nhập khẩu không? Câu trả lời là Có — nhưng ưu đãi áp dụng theo DỰ ÁN, không phân biệt quốc tịch nhà đầu tư. Pháp luật thuế xuất nhập khẩu không có chế độ ưu đãi riêng cho “thiết bị của nhà đầu tư nước ngoài”; nhà đầu tư nước ngoài hưởng ưu đãi như nhà đầu tư trong nước nếu dự án đáp ứng điều kiện.
Khung pháp luật đầu tư hiện hành
Mọi phân tích về ưu đãi đầu tư phải dựa trên khung pháp luật hiện hành duy nhất: Luật Đầu tư 143/2025/QH15 (hiệu lực 01/3/2026, thay thế Luật 61/2020/QH14) và Nghị định 96/2026/NĐ-CP (31/3/2026, hiệu lực từ ngày ban hành). Nghị định 96/2026/NĐ-CP thay thế toàn bộ Nghị định 31/2021/NĐ-CP, Nghị định 19/2025/NĐ-CP và Nghị định 239/2025/NĐ-CP (khoản 2 Điều 111 Nghị định 96/2026/NĐ-CP) — các văn bản cũ này không còn được trích làm căn cứ hiện hành.
Dự án năng lượng tái tạo thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư: Phụ lục 2 Nghị định 96/2026/NĐ-CP (Danh mục ngành, nghề ưu đãi đầu tư) gồm “năng lượng từ sử dụng sức gió, ánh sáng mặt trời, thủy triều, địa nhiệt và các dạng năng lượng tái tạo khác”.
3 kênh miễn thuế nhập khẩu độc lập cho thiết bị dự án NLTT
Theo Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 107/2016/QH13 (tra văn bản hợp nhất 96/VBHN-VPQH ngày 31/3/2026), dự án năng lượng tái tạo đáp ứng điều kiện có thể áp dụng đồng thời ba kênh miễn thuế độc lập:
Kênh 1 — Miễn thuế NK hàng hoá tạo tài sản cố định (khoản 11 Điều 16)
Miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị; linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng lắp ráp đồng bộ; nguyên liệu, vật tư chế tạo máy móc, thiết bị; phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ; vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được — phục vụ tạo tài sản cố định của dự án đầu tư mới và dự án mở rộng. Chi tiết tại Điều 14 Nghị định 134/2016/NĐ-CP (sửa bởi khoản 7 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP).
Kênh 2 — Miễn thuế NK nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong 05 năm (khoản 13 Điều 16)
Nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong nước chưa sản xuất được của dự án thuộc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư, địa bàn đặc biệt khó khăn, doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ được miễn thuế nhập khẩu trong 05 năm kể từ khi bắt đầu sản xuất. Chi tiết tại Điều 15 Nghị định 134/2016/NĐ-CP (sửa bởi khoản 8 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP). Hết thời hạn 05 năm: trong 30 ngày phải đăng ký tờ khai mới, kê khai nộp thuế đối với phần nguyên liệu chưa sử dụng hết. (Lưu ý: đây là khoản 13 Điều 16, không phải khoản 12 — khoản 12 quy định về giống cây trồng, phân bón.)
Kênh 3 — Miễn thuế NK máy móc, thiết bị chuyên dùng sản xuất năng lượng tái tạo (điểm a khoản 19 Điều 16)
Máy móc, thiết bị, phương tiện, dụng cụ, vật tư chuyên dùng nhập khẩu trong nước chưa sản xuất được để sản xuất năng lượng tái tạo. Chi tiết tại Điều 25 Nghị định 134/2016/NĐ-CP, sửa bởi Điều 3 Nghị định 05/2025/NĐ-CP (hiệu lực 06/01/2025): căn cứ xác định “trong nước chưa sản xuất được” theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; tiêu chí thiết bị chuyên dùng theo pháp luật bảo vệ môi trường; hồ sơ, thủ tục theo Điều 31 Nghị định 134/2016/NĐ-CP.
Ba lớp ưu đãi không được gộp lẫn
Doanh nghiệp cần phân biệt rõ ba lớp ưu đãi độc lập: ưu đãi thuế xuất nhập khẩu (khoản 11, 13, 19(a) Điều 16 như trên) khác với ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp cho năng lượng tái tạo, và khác với ưu đãi công nghệ cao theo Luật Công nghệ cao 133/2025. Dự án điện gió, điện mặt trời không tự động được coi là dự án công nghệ cao. Mỗi kênh miễn thuế nhập khẩu có điều kiện riêng — đáp ứng đủ điều kiện từng kênh mới được áp dụng kênh đó; không suy diễn “được miễn tất cả”.
Thủ tục hưởng ưu đãi đầu tư
Theo Điều 24 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, ưu đãi đầu tư được ghi tại Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận nhà đầu tư; nhà đầu tư thực hiện thủ tục hưởng ưu đãi tại cơ quan áp dụng ưu đãi tương ứng từng loại. Đối với nhà đầu tư nước ngoài, cần đáp ứng thêm điều kiện tiếp cận thị trường đối với ngành, nghề có điều kiện (nếu có) theo Luật Đầu tư 143/2025.
Doanh nghiệp cần xác định dự án năng lượng tái tạo của mình áp dụng được kênh miễn thuế nhập khẩu nào và chuẩn bị hồ sơ Danh mục miễn thuế? Liên hệ FLAT Law Firm để được tư vấn.
Thông tin trên chỉ mang tính tham khảo, không phải tư vấn pháp lý.
Thông tin mang tính tham khảo, không phải tư vấn pháp lý. Nội dung do AI Legal Council kiểm tra chất lượng, chưa được luật sư người thật duyệt.
