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跨境电商禁限售商品目录:卖家须知

跨境卖入越南的商品分为三个管理层级,彼此截然不同:绝对禁止的商品——任何许可证、任何渠道都不得带入;限制和有条件经营的商品——满足行业许可和法律条件时可以销售;以及受质量管理、标签和专项检验的普通商品。分不清这三个层级的卖家,会把一个查目录的错误变成扣货、处罚和店铺被锁。

第一层:绝对不得卖入越南的品类

绝对禁止组来自多个文书层面:对外贸易管理法和政府颁布的禁止进出口商品目录;安全、国防、卫生、环境和文化方面的行业法律;以及《濒危野生动植物种国际贸易公约》等国际条约。典型组别包括:武器、弹药、爆炸物和民用禁止范围内的支援工具;禁止目录中的毒品和前体;爆竹;禁止目录中的化学品;贸易禁止范围内的濒危野生动植物及其产品;被禁止流通的出版物;进口禁止目录中的废料;干扰、窃听设备以及信息安全法禁止的设备。

一个曾在平台上非常普遍、现已被全面禁止的商品组是电子烟和加热烟草制品:根据国会第173/2024/QH15号决议,自2025年1月1日起,越南禁止电子烟和加热烟草制品的生产、经营、进口、储存、运输和使用——每个把这些产品卖入越南的店铺都在卖违禁品。对卖家的运营原则是:禁止目录会随国会、政府和管理部委的决定随时间变化,因此查目录必须在产品上架时进行并定期复查,而不是凭市场记忆。

第二层:限制商品——可以卖但有条件

限制商品不是被禁止,而是被设置条件。药品和制药原料遵循药品法,只能由有适当许可证的主体经营;化妆品必须完成备案;食品必须满足食品安全管理并通过专项检验;无线电发射设备必须合格认证;限制目录或前体目录中的化学品需要许可证并按化学品法管理。对跨境渠道而言,关键点在于其中许多条件只能由越南境内的主体履行——进口商、备案单位、持牌方——因此“有条件可售”在实务中意味着外国卖家必须为正确的商品组设计一条有境内触点的合规链。

电商平台也适用自己的禁止和限制目录——在某些敏感组别上往往比国家的目录更宽——违反平台目录的商品会被下架,店铺按平台政策处理,即使该商品未必在国家禁止目录上。卖家需要核对两个目录:法律目录决定国家风险——扣押、处罚;平台目录决定渠道风险——失去店铺、货款被扣。

保健食品可以跨境销售吗?

可以,但属于食品中条件最严的一组。保健食品——通常称为功能食品的组别——必须依第15/2018/ND-CP号议定在流通前向主管机关登记产品声明档案,并附有广告须与声明内容一致、越南语标签等要求。因此,以有组织的商业模式将这些产品卖入越南,必须通过一个在越南履行声明并承担产品责任的主体;国际平台允许上架并不替代这一声明义务。

关于现行食品安全框架,必须注意三点:第46/2026/ND-CP号食品安全议定正被政府2026年4月6日第15/2026/NQ-CP号决议暂停效力;暂停期间,食品安全手续——包括第15/2018/ND-CP号议定下的声明登记和自行声明制度——仍是实务上适用的框架;该暂停持续到修订后的《食品安全法》及其新指导议定生效。个人小量自用零售购买在清关实务中处理更灵活,但卖家不得把“个人物品”用作未声明经营活动的壳——当规模和重复性显示商业性质时,法律风险会全额回归。

误卖违禁商品会被如何处理?

首先,违禁商品会在边境被截停或在市场上被查获:最低后果是失去整批货物——按性质没收、销毁或强制再出口——以及已支出的物流成本。其次是依商业处罚框架(第98/2020/ND-CP号议定)对买卖、运输违禁商品行为的行政处罚,罚款按违规货物价值确定,并没收涉案物品。当违禁商品价值较大,或行为有组织、重复时,责任可能跨越行政门槛,转为依第100/2015/QH13号《刑法》第190条以生产、销售违禁商品罪追究刑事责任。

“误卖”不是免责依据。法律给经营者的义务是自行核查所售商品的禁止目录和条件;不知道目录最多只能在某些情形下作为量刑或处罚时考虑的情节,并不消除违规性质——而对海关而言,以其他名称申报的违禁货物还会额外构成独立的申报违规。唯一有价值的防御是流程:上架前筛查目录、保存核查记录、培训店铺运营人员,并备好目录变化时的撤货流程——这些都比一批被没收并附带处罚的货物便宜得多。

常见问题

哪些产品绝对禁止跨境销售进入越南?

典型组别包括:武器、弹药和被禁止的民用爆炸物;禁止目录中的毒品和前体;爆竹;禁止目录中的化学品;《濒危野生动植物种国际贸易公约》贸易禁止范围内的濒危野生动植物及其产品;被禁止流通的出版物;进口禁止目录中的废料;干扰和窃听设备。特别注意:电子烟和加热烟草制品自2025年1月1日起依第173/2024/QH15号决议在越南被全面禁止。详细目录随主管机关的更新决定变化,卖家必须在上架时核查并定期复查。

保健食品可以跨境销售吗?

可以,但属于条件严格的一组:保健食品(功能食品)必须依第15/2018/ND-CP号议定在流通前登记产品声明档案,并需要在越南有主体进行声明、承担产品责任,附越南语标签和与声明内容一致的广告。请注意,第46/2026/ND-CP号食品安全议定被第15/2026/NQ-CP号决议暂停,手续在实务上仍按第15/2018/ND-CP号议定执行,直到修订后的《食品安全法》和新的指导议定生效。个人小量零售购买处理更灵活,但不能用作未声明经营的壳。

误卖禁售商品会被罚款多少?

违禁商品被没收、销毁或强制再出口,整批货物价值损失;卖家依第98/2020/ND-CP号议定因销售违禁商品受行政处罚,罚款按违规货物价值确定,平台店铺按平台政策处理;价值较大或有组织的,可能依《刑法》第190条被追究刑事责任。因不知道目录而“误卖”不是免责依据——卖家必须在销售前核查目录;不知道最多只能在某些情况下作为考虑处理程度的情节。

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