场景: 一家新加坡物流公司在胡志明市守德市同时拿到了设在新顺出口加工区仓储项目的投资登记证(IRC)与法人营业执照(ERC)。与纯办公室企业不同,它从第一个月就要开服务发票并频繁跨境收付外币。它的问题不是”要不要办”,而是”在胡志明市向谁办、按什么顺序办,才能不卡住现金流”。
法律框架与胡志明市的主管机关
2025年《投资法》第143/2025/QH15号(2026年3月1日生效,取代第61/2020/QH14号法律)及第96/2026/ND-CP号法令(2026年3月31日颁布)调整拿证后阶段;第59/2020/QH14号《企业法》(经第76/2025/QH15号法律修订,2025年7月1日生效)调整法人义务。下文各专门法规截至2026年10月19日均有效。
胡志明市特点:出口加工区/工业区内项目由胡志明市出口加工区与工业区管委会(HEPZA)签发IRC并接收报告;区外项目由市财政厅下属投资登记机关(承接原计划投资厅职能)负责。税务方面,自2025年3月1日起按第381/QD-BTC号决定,原胡志明市税务局改为第二区域税务分局(驻守德市),管辖胡志明市,下设县级税务队。劳动许可由胡志明市内务厅按第219/2025/ND-CP号法令签发。
10项手续——按”卡现金流”程度排序
1. 任何资金动作之前先开在越外国投资资本账户(ICA)。根据第38/2026/TT-NHNN号通知(2026年8月18日生效,取代已失效的第06/2019/TT-NHNN号通知;旧称”直接投资资本账户(DICA)”现为”在越外国投资资本账户(ICA)”),外资企业在获准银行开立在越外国投资资本账户(ICA);出资、境外借还、利润汇出均经该账户。对频繁收付外币的物流公司,典型错误是用普通越盾结算账户接收母公司出资——该资金流不被认定为合规投资资本。
2. 自营业执照签发之日起90天内缴足出资。第59/2020/QH14号《企业法》第47条第2款、第75条第2款、第113条第1款规定:成员/股东须在90天内按承诺缴足出资(出资资产运输、进口及办理权属转移的时间不计入)。以现金出资的物流公司没有”等合同”的拖延理由。
3. 立即登记使用电子发票。第123/2020/ND-CP号法令(细则见第78/2021/TT-BTC号通知)自2022年7月1日起强制使用电子发票;企业向第二区域税务分局登记,经核准后方可开票。首月即开票的服务公司应把此视为”卡收入”环节——核准前开出的发票无效。
4. 申报营业执照税(首年免缴但须申报)。第139/2016/ND-CP号法令第3条第8款(经第22/2020/ND-CP号法令修订)规定新设组织首年免缴;申报表最迟为成立次年1月30日(第126/2020/ND-CP号法令第10条第1款)。次年起:资本100亿越盾以上300万越盾/年,100亿越盾以下200万越盾/年。
5. 登记电子缴税并办理数字签名。向银行登记电子缴税,购置数字签名用于签署申报表与发票。直管税务队(隶属第二区域税务分局)通常要求新企业完成初始税务档案——取得企业代码后应主动联系,不要等到首个申报期。
6. 公示企业登记内容(30天)。第59/2020/QH14号《企业法》第32条:在国家企业登记门户网站公示,自公示之日起保持30天;程序见第168/2025/ND-CP号法令第73条(取代第01/2021/ND-CP号法令)。
7. 刻章并制定内部用印制度。第59/2020/QH14号《企业法》第43条:企业自行决定印章种类、数量、形式与内容;管理按章程或内部规章。自2021年1月1日起印章样式申报手续已取消——但每天签署大量运输合同的物流公司,内部必须明确谁有权用印、用在何种单证上,这是公司治理的硬要求。
8. 为外籍人员办理劳动许可。第219/2025/ND-CP号法令(2025年8月7日生效,取代第152/2020/ND-CP号及第70/2023/ND-CP号法令):专家须大学以上学历加至少2年相关经验(第3条第3款);胡志明市内务厅发证。物流公司的”专家”岗位须证明真实专业性——泛泛的”仓库经理”头衔很难获批。
9. 为越南籍员工缴纳社保。第41/2024/QH15号《社会保险法》(2025年7月1日生效):签订劳动合同即须登记参加强制社保。先在总部所在地(守德市)社保机关办理单位首次参保,再按月申报增员。
10. 按季度、年度报告投资活动。第143/2025/QH15号《投资法》第47条:投资者向投资登记机关及所在地统计机关报告实际投资额、经营成果、用工、上缴预算、环保等情况,书面并经国家投资信息系统报送。新顺出口加工区项目向HEPZA(IRC签发机关)及胡志明市统计机关报送。
出口加工区物流模式的特有风险
律师最常为胡志明市物流客户拆解的三类风险:(一)税务机关核准电子发票使用登记前就开票——该窗口期开出的发票无效;(二)与投资项目相关的国际运费经普通账户支付——投资资金流与经营资金流应从第一天就与银行划分清楚;(三)以为”报过税就够了”而漏报给HEPZA的季度报告——两套报告制度完全独立,连续多期漏报投资报告是被列入重点监管的依据。
常见问题
第二区域税务分局管哪片,企业向哪里申报?
第二区域税务分局管辖胡志明市(按第381/QD-BTC号决定承接原胡志明市税务局,自2025年3月1日起)。企业向总部所在地的县级税务队(如守德市)申报、登记电子发票。查询时请用新名称,避免跑错已撤销的旧机关。
新顺出口加工区内的项目向谁报送投资报告?
按第143/2025/QH15号《投资法》第47条的季度、年度报告,报送胡志明市出口加工区与工业区管委会(HEPZA)——即IRC签发机关,同时报送胡志明市统计机关,书面并经国家投资信息系统报送。该义务独立于纳税申报义务。
物流公司拿证后还需要什么”专项许可”吗?
看经营范围:运输经营、仓储、报关代理等可能属于有条件经营行业,须另行取得专门许可。IRC/ERC不能替代这些许可。开展每项服务前,企业须核对第143/2025/QH15号《投资法》附录IV(有条件经营行业目录)及第96/2026/ND-CP号法令。
首年免缴营业执照税,还要交申报表吗?
要。免的是钱不是申报义务:新设企业仍须提交营业执照税申报表,最迟为成立次年1月30日(第126/2020/ND-CP号法令第10条第1款)。应缴为零也不交表,仍可能被税务行政处罚。

