很多企业混淆了两项完全独立的义务:(1)向国家机关用工申报和报告用工变动情况——仍然强制;(2)制定工资等级表、工资表——仍须制定,但自2021年起无需再报送或登记于国家机关。写错这一点就是写错法律。
1. 30天内申报及按01/PLI表格定期报告
申报(2019年《劳动法》第12条第2款):用人单位须自开始经营之日起30天内申报用工情况,并定期报告用工变动情况。
定期报告(第145/2020/ND-CP号议定第4条第2款,经第35/2022/ND-CP号议定第73条第1款修订):
- 每半年(6月5日前)和每年(12月5日前);
- 按第145/2020号议定附录一01/PLI号表格;
- 经国家公共服务门户报送内务厅(法律文本写”劳动荣军社会厅”,2025年合并后的实际机关为内务厅);同时通知县级社会保险机关(现为区域社会保险);无法经门户报告的,寄送纸质件;
- 工业区、经济区内的用人单位另向工业区、经济区管理委员会报告。
首次申报按第122/2020/ND-CP号议定办理(企业登记、用工申报、社会保险单位代码联办)。
旧期限陷阱:第23/2014号通知的”5月25日、11月25日前”已失效——现行期限为6月5日和12月5日前。旧表格陷阱:使用01/PLI表格(第145/2020号议定附录一),不使用第23/2014号通知时期的表格。
2. 劳动者管理台账
申报之外,用人单位须自开始经营之日起30天内建立劳动者管理台账——纸质或电子形式(《劳动法》第12条第1款;第145/2020号议定第3条)。必填详细内容:姓名、性别、出生日期、国籍、居住地、公民身份证/身份证/护照号码、专业水平、工作岗位、劳动合同类型、开始工作时间、社会保险参保情况、工资、晋级/加薪、年休假天数、加班小时数、学徒/培训、劳动纪律/物质责任、工伤/职业病、合同终止时间及原因。
3. 未申报、未报告的罚则
按第283/2026/ND-CP号议定第11条:未申报用工情况处100万–300万越南盾;未报告用工变动情况处500万–1000万越南盾。组织按个人标准的两倍处罚(第283/2026号议定第7条)。
过渡规定(第283/2026/ND-CP号议定第67条):2026年9月10日前发生并已终结的行政违法行为,依照第12/2022/ND-CP号议定处罚;2026年9月10日前开始但至该日之后仍在持续的违法行为,适用第283/2026/ND-CP号议定;2026年9月10日前已作出、仍在申诉期内的处罚决定,适用作出决定时有效的法律文书。
4. 工资表:必须制定,不再登记
制定义务(2019年《劳动法》第93条):用人单位必须制定工资等级表、工资表、劳动定额;征求基层劳动者代表组织(如有)的意见;在实施前于工作场所公开(第145/2020号议定第43条第1款b项将工资等级表、工资表列入须向劳动者公开的内容)。
最大陷阱——”向厅报送工资表”:向国家机关报送/登记工资表的义务已于2021年2月1日废止(第145/2020号议定取代第49/2013/ND-CP号议定)。绝不能把”向厅报送工资表”写成现行义务。
不再强制:相邻两工资等级间最低5%的级差;第49/2013号议定的旧规定(经培训劳动者的工资、繁重有毒有害津贴……)——企业自行决定工资表结构,只需工资不低于地区最低工资。
没有法定的工资表模板——本文模板仅供参考,企业自行调整。
5. 下限:2026年地区最低工资
第293/2025/ND-CP号议定(2026年1月1日生效,取代第74/2024/ND-CP号议定)第3条:
- 一区:531万越南盾/月(2.55万越南盾/小时);
- 二区:473万越南盾/月(2.27万越南盾/小时);
- 三区:414万越南盾/月(2万越南盾/小时);
- 四区:370万越南盾/月(1.78万越南盾/小时)。
按新的行政区划(34个省、直辖市)查对分区。旧数据陷阱:不要使用第74/2024号议定的数据(496万/441万/386万/345万)。
罚则(第283/2026/ND-CP号议定第23条第1款):未制定工资等级表、工资表、劳动定额;未在实施前于工作场所公开;未征求劳动者代表组织意见的,处500万–1000万越南盾。
6. 区分提示
- 使用劳动者的个体工商户仍须报告用工情况——规模小不是免除理由。
- 不要混淆01/PLI表格(用工情况报告)与社会保险申报表、税务报告——三项独立义务。
常见问题
用工情况报告何时提交、用什么表格?
6月5日前(半年)和12月5日前(全年),按第145/2020号议定附录一01/PLI号表格,经国家公共服务门户报送内务厅。
工资表要报送内务厅吗?
不需要。向国家机关报送/登记工资表的义务已于2021年2月1日废止;仅剩制定、征求意见、工作场所公开。
工资等级间必须相差5%吗?
不需要。第49/2013号议定的旧规定已于2021年2月1日失效。
2026年地区最低工资是多少?
一区531万;二区473万;三区414万;四区370万越南盾/月(第293/2025号议定)。
未用工申报罚多少?
100万–300万越南盾;未报告变动情况:500万–1000万越南盾(第283/2026号议定第11条)。
法律依据
- 2019年《劳动法》第45/2019/QH14号:第12条(申报、劳动者管理台账)、第93条(工资等级表、工资表、定额)。
- 第145/2020/ND-CP号议定:第3条(劳动者管理台账)、第4条(申报和报告——第2款经第35/2022号议定修订)、第43条第1款b项(公开工资表)。
- 第122/2020/ND-CP号议定(企业登记、用工申报联办)。
- 第283/2026/ND-CP号议定:第11条(申报、报告罚则);第23条第1款(工资表罚则);第7条(组织加倍)。
- 第293/2025/ND-CP号议定(2026年地区最低工资,取代第74/2024号议定)。
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