除项目实施情况定期报告外，投资者还须提交另一类报告：投资监督评估报告。许多FDI企业混淆了这两类报告，导致错过期限或用错表格。本文明确：哪些投资者须提交、何时提交、向哪里提交——依据截至2026年10月15日的现行法律。
1. 适用的法律框架
- 《投资法》143/2025/QH15号（2026年3月1日生效）——第47条（投资活动报告制度）；
- 第96/2026/ND-CP号议定（2026年3月31日生效）——第99条（投资监督与评估）；
- 第44/2026/TT-BTC号通知（2026年4月22日颁布，自签署之日起生效；取代第05/2023/TT-BKHDT号通知）——19种监督评估报告表格；在线报告制度及投资监督评估信息系统管理。
2. 哪些投资者须提交监督评估报告？
根据《投资法》第47条第1款，报告制度适用于实施投资项目的投资者和经济组织——包括在越南有投资项目的外国投资者。因此，每一个在建或在运营的FDI项目都须履行投资监督评估报告义务，不论资金规模或行业。
不属于颁发投资登记证范围的项目，投资者在实施项目前向投资登记机关报告（第47条第5款）。
3. 提交期限
根据第96/2026/ND-CP号议定第99条第6款d项，投资者提交项目监督评估报告的期限为：
| 报告类型 | 提交期限 |
|---|---|
| 半年度报告 | 报告年度的7月10日之前 |
| 年度报告 | 报告年度次年的2月10日之前 |
| 调整IRC前报告 | 办理投资登记证调整手续前 |
实务提示：部分地方要求按季度提交监督评估报告。提交前请联系项目所在地投资登记机关获取具体指引。
4. 报告内容
监督评估报告包括：已实施投资资金；投资经营成果（收入、利润、进出口）；劳动用工及员工收入；税收及上缴国家预算；土地使用情况；科研与技术开发支出；环境处理与保护；行业专项指标。
调整IRC前报告在年度指标基础上增加：项目调整内容、调整理由、调整后项目效益的重新评估。
表格按第44/2026/TT-BTC号通知（19种报告表格及附表）执行，该通知取代了第05/2023/TT-BKHDT号通知——不得使用旧表格。
5. 提交方式
向投资登记机关提交（区内项目向工业区／经济区管委会，区外项目向财政厅），并在国家投资信息系统／投资监督评估信息系统上更新。根据第44/2026/TT-BTC号通知：
- 项目信息须在项目获批决定之日起07个工作日内在系统上更新；
- 上传文件须为原件的彩色扫描件或具有有效数字签名的电子文件；
- 在线报告完全取代定期纸质报告。
6. FDI两类报告对照
| 标准 | 定期（实施情况）报告 | 监督评估报告 |
|---|---|---|
| 依据 | 第143/2025号法律第47条；第96/2026号议定第94条 | 第96/2026号议定第99条；第44/2026/TT-BTC号通知 |
| 性质 | 反映实施情况 | 评估效益，为项目调整服务 |
| 周期 | 季度（下季度首月10日前）；年度（3月31日前） | 半年度（7月10日前）；年度（次年2月10日前） |
| 特殊情形 | 按要求临时报告 | 调整IRC前报告 |
FDI企业须提交两类报告——不可相互替代。
7. 常见问题
在建、尚未投产的FDI项目是否须提交监督评估报告？
是。义务适用于实施投资项目的投资者——包括建设阶段。按实际情况报告（建设进度、已拨付资金等）。
调整IRC前遗漏提交报告怎么办？
调整档案可能被要求补充监督评估报告，导致办理时间延长。应在提交调整档案前完成报告。
可否委托咨询机构编制报告？
可以，但投资者仍对数据的准确性、真实性及按时提交负责。
本文由 FLAW AI Legal Council（FLAT律师事务所 AI 法律委员会）根据截至2026年10月15日的现行法律编写，仅供一般参考，不构成针对具体案件的法律意见。
如需就贵司项目的报告义务获得详细咨询，请联系 FLAT 律师事务所。
文章状态：待质检委员会审核。