Mở quán bar, pub có phải xin “giấy phép an ninh trật tự” không? Câu trả lời phụ thuộc vào hoạt động thực tế của quán: pháp luật không có khái niệm “quán bar/pub” mà chỉ quy định về karaoke, vũ trường. Bài viết phân tích điều kiện, hồ sơ và trình tự xin hai loại giấy phép liên quan theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 56/2023/NĐ-CP và Nghị định 58/2026/NĐ-CP) và Nghị định 54/2019/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 148/2024/NĐ-CP), hiện hành tại ngày 14/10/2026.
Bar, pub khi nào thuộc diện phải xin giấy chứng nhận ANTT?
Khoản 21 Điều 3 Nghị định 96/2016/NĐ-CP chỉ liệt kê “karaoke, vũ trường” — không có tên riêng “quán bar/pub”. Do đó:
- Bar, pub có phòng hát karaoke hoặc sàn nhảy/vũ trường → thuộc diện phải xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
- Bar chỉ bán đồ uống (kể cả rượu), phát nhạc nền, không có phòng hát hay sàn nhảy → không thuộc diện ANTT.
Không viết tuyệt đối rằng “quán bar bắt buộc phải có giấy phép ANTT” — phải căn cứ hoạt động thực tế.
Hai giấy phép khác nhau và thứ tự bắt buộc
Khi bar có karaoke/vũ trường, chủ cơ sở cần hai giấy phép riêng biệt, theo đúng thứ tự:
- Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự — do cơ quan công an cấp (đối với karaoke: Công an cấp xã, theo Điều 24 Nghị định 96/2016/NĐ-CP sửa đổi bởi Nghị định 58/2026/NĐ-CP, áp dụng từ 15/3/2026);
- Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke/vũ trường — do cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa thuộc UBND cấp tỉnh cấp (Điều 9 Nghị định 54/2019/NĐ-CP).
Giấy chứng nhận ANTT là điều kiện tiên quyết để xin giấy phép kinh doanh karaoke/vũ trường (Điều 10 Nghị định 54/2019/NĐ-CP) — không được đảo ngược thứ tự.
Điều kiện kinh doanh dịch vụ vũ trường (Điều 5 NĐ 54/2019/NĐ-CP)
- Là doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh được thành lập theo quy định pháp luật;
- Bảo đảm các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy và an ninh, trật tự;
- Diện tích sử dụng để kinh doanh vũ trường từ 80 m² trở lên (không tính công trình phụ);
- Không đặt chốt cửa bên trong phòng, không đặt thiết bị báo động (trừ các thiết bị báo cháy nổ);
- Địa điểm kinh doanh phải cách trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử — văn hóa từ 200 m trở lên.
Điều kiện đối với karaoke (phân biệt với vũ trường)
Phòng hát karaoke phải có diện tích sử dụng từ 20 m²/phòng trở lên — không nhầm với mức 80 m² của vũ trường. Về phương án bảo đảm an ninh, trật tự (Điều 8 Nghị định 96/2016/NĐ-CP): karaoke không bắt buộc phải có phương án, nhưng vũ trường thì bắt buộc — không gộp chung hai loại hình.
Giờ hoạt động karaoke: từ 8 giờ đến 24 giờ, không hoạt động từ 0 giờ đến 8 giờ sáng (Điều 7 Nghị định 54/2019/NĐ-CP), áp dụng kể cả ngày lễ, Tết.
Trình tự cấp giấy phép kinh doanh vũ trường (Điều 11 NĐ 54/2019/NĐ-CP)
- Nộp 1 bộ hồ sơ (đơn đề nghị theo Mẫu số 01 + bản sao Giấy chứng nhận ANTT) trực tiếp, qua bưu điện hoặc trực tuyến đến cơ quan quản lý văn hóa cấp tỉnh;
- Hồ sơ chưa đúng quy định → cơ quan tiếp nhận thông báo hoàn thiện trong 1 ngày làm việc;
- Cấp giấy phép trong 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;
- Trường hợp từ chối phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Hồ sơ xin giấy chứng nhận ANTT (khi bar có karaoke/vũ trường)
Tương tự hồ sơ chung tại Điều 19 Nghị định 96/2016/NĐ-CP: văn bản đề nghị (Mẫu số 03 kèm Nghị định 56/2023/NĐ-CP); bản sao đăng ký doanh nghiệp/hộ kinh doanh; tài liệu chứng minh đủ điều kiện PCCC; bản khai lý lịch (Mẫu 02) kèm phiếu lý lịch tư pháp hoặc bản khai nhân sự (Mẫu 02b) kèm hộ chiếu/thẻ cư trú. Thời hạn cấp: không quá 5 ngày làm việc. Nộp trực tiếp, qua bưu chính hoặc Cổng dịch vụ công quốc gia / VNeID.
Lưu ý: karaoke trong khách sạn, quán bar vẫn phải xin giấy chứng nhận ANTT riêng — không được “ăn theo” giấy chứng nhận ANTT của cơ sở lưu trú.
Nếu bar có bán rượu tại chỗ, còn phải tuân thủ quy định về kinh doanh rượu tại Nghị định 105/2017/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 17/2020/NĐ-CP).
Tuyên bố miễn trừ: Bài viết mang tính chất thông tin tham khảo, không phải tư vấn pháp lý. Quy định pháp luật có thể thay đổi; bạn nên tham khảo ý kiến luật sư cho trường hợp cụ thể của mình.
Nhãn minh bạch: Bài viết được biên soạn và rà soát chất lượng bởi AI Legal Council (hội đồng rà soát AI nội bộ của FLAT) theo Quy chuẩn “không ẩu nội dung pháp lý”; nội dung chưa được luật sư người thật phê duyệt.
Cần hỗ trợ xin giấy phép ANTT và giấy phép karaoke/vũ trường cho quán bar? Liên hệ FLAT Law Firm để được tư vấn.