电力项目并非每个单项都要办施工许可——建筑法规定了免除情形，可再生能源有不少单项符合。吃准免除情形能抢工期；吃错（以为免了其实没免）会被处罚停工。
与电力项目相关的免除情形
按建筑法，免除情形包括：已获有权机关批准的投资项目下的工程（须符合规划、初步设计已审查）；保护区、文物区以外的乡村建设（大型私宅除外）；以及规定的部分市政基础设施工程。
落到电力项目：已获立项批准、初步设计已审查、符合规划的投资项目下的电厂——可能免办施工许可，但仍须报备开工并全程遵守工程质量管理。在既有建筑上安装、不改变承重结构和建筑风貌的屋顶光伏，通常不须另办施工许可。
容易搞错的边界
三个常见误区：一，以为免施工许可就是免一切手续——实际上开工报备、质量管理、验收、消防、环保、并网一个都不能少。二，以为屋顶光伏一律免——如果安装改变屋面承重结构或建筑外立面，仍可能要办。三，以为工业园区项目自动免——每个单项的免除条件仍要逐项对照。
安全法则：任何单项开工前，先拿到地方建设主管部门“免办还是须办”的书面确认——一纸确认函比处罚决定和停工令便宜得多。
须办许可时的程序
不属免除的单项，业主向有权机关（建设厅或按分级的县级人委会）申请施工许可，附已审查的施工图设计。办理时限按行政手续规定；在须办而未办的情况下开工，受建筑领域行政处罚。
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常见问题
装屋顶光伏要办施工许可吗？
通常不用，如果在既有建筑上安装且不改变承重结构和建筑风貌。但若安装改变屋面承重结构或建筑外立面，仍可能须办——开工前建议拿到地方建设主管部门的书面确认。
风电、光伏项目能免施工许可吗？
可能，如果单项属于已获立项批准、初步设计已审查、符合规划的投资项目。但免施工许可不等于免一切手续——开工报备、质量管理、验收、消防、环保、并网照样不能少。
须办未办就开工怎么罚？
受建筑领域行政处罚，并可能被停工、责令拆除违法建设部分。稳妥起见，开工前务必先书面确认免办还是须办。