外国投资

废旧电信设备与基站电池回收

落日下的风力发电机

情景:50兆瓦风电场25年寿命到期。业主打算”放着”——却收到通知:须拆除风机、复垦土地、处理150片无法常规回收的复合材料叶片。拆除费用数百亿盾,从没进过任何财务模型。终结电力项目也要法律——也要钱。

拆除复垦义务:从第一天就有

环保法(72/2020/QH14号《环境保护法》)和土地法规定项目结束时的生态修复、土地复垦义务。环评中业主已承诺拆除复垦方案——这份承诺”沉睡”25年,然后带着账单”醒来”。租地合同通常也要求按原状交还土地(正常损耗除外)。

报废设备:复合材料和组件难题

  • 风机叶片是复合材料——难回收,须切割后送有资质单位处理;随意填埋违反环保法。
  • 报废光伏组件:含潜在有害物质——须按危废规定收集处理(按环评承诺)。
  • 油品、蓄电池、电气设备:回收,按危废规定处理。

拆除费用的资金准备

国际教训:多国要求业主从运营期就提存或计提拆除费用——项目公司没钱或破产时,费用不甩给财政。在越投资者应在财务模型中主动计提拆除费(通常为总投资5–10%,按类型),别等强制规定。

延期、技改代替拆除?

业主可申请延期、技改(repowering):在原场址换更高效率的风机。这仍要手续:调整投资主张、补充环评、续租土地、新经营许可——但通常比全拆划算。应在寿命到期前3–5年做决定。

常见问题

1. 电力项目寿命到期要做什么?

拆除建(构)筑物和设备;生态修复;按租地合同和环评承诺交还土地。

2. 报废风机叶片怎么处理?

复合材料难回收——切割后送有资质单位处理;随意填埋违反环保法。

3. 要为拆除费提存吗?

应从运营期主动计提(通常为总投资5–10%);国际教训是提存,避免项目公司没钱时费用甩给财政。

4. 能技改代替拆除吗?

能:换更高效率设备;但仍需调整投资主张、补充环评、续租、新许可。提前3–5年决定。

5. 报废光伏组件算危废吗?

潜在有害——须按危废规定收集处理,符合项目环评承诺。


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