工业园区项目申请投资登记证（IRC）时的“简化”程序，即 特别投资程序，依据为143/2025/QH15号《投资法》第28条（自2026年3月1日起生效）及96/2026/ND-CP号议定第46-47条（自2026年3月31日起生效）。投资者可自愿选择适用（非强制）；适用后，项目免于履行一系列投资准备程序，代之以承诺书；投资者向管委会提交一套申请材料，15个工作日内即可获颁IRC。请注意：“简化”不等于免于申请IRC或免于合规——投资者仍承担全部责任并接受全面事后检查。
哪些项目可以适用？
- 适用区域（143/2025号《投资法》第28条）：工业园区、出口加工区、高科技园区、集中式数字科技区、自由贸易区、国际金融中心、经济区内的功能区。
- 自愿原则：由投资者自行选择是否适用——不是强制性的。
- 排除情形（96/2026号议定第46条）：不适用于第24条第5、6、11、12、13、15、16、17、18、20款所列项目（位于经济区/自由贸易区的）以及第24条第14款所列项目（工业园区/出口加工区/集中式高科技园区基础设施投资建设与经营项目）；位于高科技园区的项目须符合高科技园区的原则与标准。
具体简化了哪些环节？
适用特别程序后，项目无需办理：投资政策审批；技术评估；环境影响评价（环评）报告；详细建设规划；施工许可证；以及建设、消防领域的其他批准、同意、许可类手续。
以什么替代？
- 承诺书：投资者承诺满足各项条件、标准与技术规范（143/2025号《投资法》第28条第3款）。
- 项目建议书须载明环境影响识别、预测及减缓措施——承诺仅替代初步环评，不替代全部环境保护义务。
- 开工前发出开工通知（143/2025号《投资法》第28条第3款）。通知的具体期限请在适用前核对法规原文。
- 投资者仍承担责任并接受建设、环境、消防方面的全面事后检查。
申请流程
- 申请材料：96/2026号议定第32条第1款a、b、c、d、đ、g、h点所列文件 + 承诺书（96/2026号议定第47条）。仅需提交一套。
- 提交机关：工业园区/出口加工区/高科技园区/经济区管委会——有权对区内项目颁发、调整、撤销IRC（143/2025号《投资法》第27条第1款）。区外项目向财政厅提交。
- 办理时限：管委会审核后15个工作日内颁发IRC。
三种IRC办理通道对比
- 特别通道：15个工作日（96/2026号议定第47条）——自愿选择的区内项目。
- 普通通道：10个工作日，适用于不属于投资政策审批范围的项目（96/2026号议定第39条第3款）。
- 在线通道：96/2026号议定第43条。
收费：96/2026/ND-CP号议定未规定收取IRC颁发规费——提交前请核对国家公共服务门户网站。
过渡规则与法规依据
- 在法律生效日前已获得投资政策审批或IRC、属于《投资法》第28条范围的项目，可选择适用特别程序；适用IRC换发规定（96/2026号议定第100条第2款）。
- 96/2026/ND-CP号议定废止31/2021/ND-CP号、19/2025/ND-CP号、239/2025/ND-CP号议定（第111条）——原19/2025号议定下的特别程序已于2026年3月1日起失效。
- 24/2026/QH16号法律（修订《投资法》，自2027年3月1日起生效）尚未生效——不直接影响特别程序。
常见问题
工业园区内必须适用特别投资程序吗？
不是。投资者可自愿选择，也可选择普通程序。
工业园区基础设施开发商可以适用吗？
不可以。基础设施投资建设与经营项目（第24条第14款）明确被排除。
免环评报告是否意味着可以忽视环保合规？
不是。承诺仅替代初步环评；投资者仍须履行全部环保义务并接受事后检查。
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