海上风电是调整后电力规划中最被期待的板块——也是规则最新的板块。第61/2024/QH15号《电力法》（2025年2月1日生效）首次规定了电力项目投资者选择的框架，其中招标是海上风电的主要方式。习惯了“申请—批准”老模式的投资者需要更新思维。
为什么招标：海域是国家资产
与陆上光伏（投资者自行解决土地）不同，海上风电使用海域——属全民所有、由国家管理的资源，关乎国防、安全、航行。因此国家通过招标选择投资者，保证公开透明、选出最有能力的投资者，取代容易滋生寻租的申请模式。
2024年《电力法》规定了电力项目投资者选择的原则；关于招标条件、程序的细则议定和通知正在完善——投资者须密切跟踪指引，这是越南尚无完整实施先例的全新领域。
评标标准：能力为王
按法律框架的方向，海上风电投资者标准聚焦：财务能力（自有资金、十亿美元级项目融资能力）、海上风电业绩（在哪里做过类似项目）、技术方案（风机选型、并网方案）、进度承诺。
在越南转向竞争性电价的背景下，建议电价也是重要标准。外国投资者可以投标，但须满足国防安全条件——实践中，许多国际投资者选择与有海洋作业经验的越南伙伴组建联营体。
现在起该准备什么
三件事立即做：一，跟踪海上风电招标指引——详细规则在议定和通知里，不全在法律里；二，按国际标准准备能力材料（项目业绩、财务报表）；三，在法律允许范围内对目标海域做初步勘测，投标时手中有风数据。带着数据早到的人总有优势。
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常见问题
在越南投海上风电必须招标吗？
按第61/2024/QH15号《电力法》的方向，是的——招标是选择海上风电投资者的主要方式，因为使用的是国家管理的海域资源。细则议定和通知正在完善，须密切跟踪。
海上风电评标标准有哪些？
核心是能力：财务（自有资金、十亿美元级融资能力）、海上风电交付经验、技术方案、进度承诺，以及转向竞争性电价背景下的建议电价。
外国投资者能参与海上风电投标吗？
能，但须满足国防安全条件——海域关乎国家主权。实践中，许多国际投资者与有海洋作业经验的越南伙伴组建联营体以提高可行性。