就业服务和劳务派遣是常被混为一谈的两项活动——但它们有两种许可、两个保证金数额和两套完全不同的监管逻辑。对外资企业，这种混淆会导致从设立起就备错资金、报错许可。
两项活动、两套保证金与许可制度
- 劳务派遣——《劳动法典》第45/2019/QH14号（第52至54条）：劳务派遣是有条件经营行业，企业须取得劳务派遣许可证，且只能派遣许可清单内的工作（现为第145/2020/ND-CP号议定下的20种工作）。
- 派遣保证金：20亿越盾——第145/2020/ND-CP号议定：派遣企业须在银行缴存20亿越盾以保障对劳动者的义务；许可证最长60个月，可续期。
- 就业服务——第23/2021/ND-CP号议定：就业服务企业（职业咨询、介绍）须缴存3亿越盾并满足场所和人员条件——比派遣轻得多，因为它本身不雇佣劳动者。
- 这里的法定资本是保证金，不是外资专属的注册资本下限——财务壁垒是银行冻结的保证金；外资与内资企业对同一活动承担相同数额。
备资金前先选对模式
- 确定真实模式：只做介绍、咨询（就业服务，保证金3亿），还是直接签劳动合同再派往第三方（劳务派遣，保证金20亿且工作清单受限）。
- 做派遣先核查拟派遣工作是否在许可清单内再出资——清单外的工作，任何许可都救不了这个模式。
- 准备许可材料：保证金证明、场所条件、人员，以及法定代表人符合规定的无犯罪记录要求。
在人力资源领域，最大的坑是叫错自己活动的名称。分清职业介绍与劳务派遣的外资企业，会备对保证金（3亿还是20亿）、报对许可——最重要的是，不会把商业模式建在一个根本不在可派遣清单上的工作上。
常见问题
法定资本要多少？
没有单独的注册资本下限；壁垒是保证金：就业服务3亿越盾（第23/2021/ND-CP号议定），劳务派遣20亿越盾（第145/2020/ND-CP号议定）。
保证金怎么缴？
在企业主账户银行以现金缴存，经营期间持续维持；保证金证明是许可材料的组成部分。
可以派遣外国劳动者吗？
派遣只适用于清单内工作且派遣企业须持牌；外国劳动者还需依第219/2025/ND-CP号议定取得各自的工作许可。
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