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跨境公路运输:联运许可

从谅山拉货到广西、从老保到沙湾拿吉的卡车,不能点火就走:跨境公路运输运行在一套由国际协定构建的联运许可、配额和指定口岸体系之上。本文分析越—中、越—老线路所需的许可、GMS协定的作用,以及外国车辆进入越南的条件。

法律依据与分析

运营越南—中国、越南—老挝车辆需要什么许可

越南与中国、老挝之间的国际公路运输,首先受各国政府间双边公路运输协定及执行议定书调整。按此机制,跨境运送货物或旅客的车辆须取得国际公路运输许可证(联运许可):按车辆由各国核发,载明线路、口岸和有效期。

实务中承运人需要两层证件:本国主管机关为车辆核发的国际运输许可,以及按目的地国管理机制取得的逐次或定期许可。无联运许可运营,或超出许可的线路、口岸运营,均属违规,按所在国法律处理——车辆在对方口岸被扣时风险尤大。

GMS运输协定有何规定

《大湄公河次区域便利跨境运输协定》(GMS-CBTA)是越南、中国、老挝等次区域国家参加的多边框架,旨在简化车辆、货物过境手续:许可证互认、口岸一次查验、过境机制。对企业而言,GMS-CBTA意味着部分单证按次区域统一格式标准化,不再各国一套。

但GMS-CBTA是原则性框架——具体执行(车辆配额、适用口岸清单、优先货物种类)仍由双边议定书和各国内法决定。承运人不能仅凭“GMS协定”就跑车,必须持有针对其线路和口岸的有效联运许可。

外国车辆进入越南与费用、规费

外国车辆进入越南须持有有效的联运许可,按许可的线路、口岸行驶,遵守停留期限;外国驾驶员须持有越南认可或按规定换发的驾驶证。车辆和货物接受口岸管理力量检查:边防、海关、动植物检疫(如货物属于管制范围)。违反线路、停留期限或载运禁限货物,可被罚款、暂扣车辆、限期禁止入境。

费用规费方面:承运人承担按发证机关价目收取的联运许可费;各口岸、地方规定的口岸设施费、桥梁道路通行费;以及在越运营车辆强制的民事责任保险。制定跨境线路运价时必须把这些全部计入——很多承运人报价漏掉对方口岸费,第一趟就亏损。

常见问题

运营越南—中国、越南—老挝车辆需要什么许可证?

需要按双边协定及执行议定书为车辆核发的国际公路运输许可证(联运许可);许可载明线路、口岸和有效期。超出许可范围运营属违规,车辆可在口岸被扣。

GMS运输协定有何规定?

GMS-CBTA是大湄公河次区域简化跨境手续的多边框架(互认、一次查验、过境)。但它是原则性框架——配额、口岸、货物种类由双边议定书和各国内法决定;承运人仍需具体的联运许可。

外国车辆可以进入越南吗?

可以,须持有有效联运许可,按许可线路、口岸行驶并在停留期限内;驾驶员须持认可或换发的驾驶证。违反线路、期限或货物规定的,可被罚款、暂扣车辆、限期禁入。

费用、规费是多少?

包括联运许可费;各口岸、地方的口岸设施费、桥梁道路通行费;在越车辆强制民事责任保险。制定线路运价必须全部计入。

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