简而言之：美国《雷斯法案》(Lacey Act）不问您的木材是否“可持续”——而是问它是否合法采伐，并要求申报证明。根据《美国法典》第16编第3371至3378条（2008年修订），进口非法采伐的植物或植物产品属刑事犯罪，进口申报须列明学名（属和种）、采伐国、数量和价值（第16编第3372(f）条）。自第七阶段2024年12月1日生效起，申报已覆盖几乎所有剩余植物产品税号。
申报：报什么、怎么报、何时起只收电子版
雷斯法案申报表(PPQ 505/505B）通过CBP的ACE系统雷斯法案报文集或APHIS的LAWGS系统提交——自2026年1月1日起，APHIS不再接收纸质申报。第七阶段（89 FR 47122，2024年12月1日生效）将申报扩大至所有剩余的、非100%复合材料的植物产品税号：家具、软木、精油、工具、竹藤制品、鞋类等。最关键的字段是采伐国——植物被砍伐或采集之地——它不同于海关意义上的原产国，两者对使用进口木材的越南家具常常不一致。
申报之外：底层禁令
申报只是半部法律。雷斯法案另行禁止进口、出口、运输或交易违反美国或外国植物保护法律而采伐的植物——明知违犯者承担刑事责任，另有民事处罚和没收。申报正确并不能“洗白”非法采伐的木材。对越南出口企业，实际风险在上游：从高风险来源进口木材、加工成家具再出口，把采伐国的法律风险带进了美国申报。
雷斯法案与EUDR：合法还是零毁林
欧盟《零毁林法规》(2023/1115）问的是另一个问题：商品是否零毁林且合法生产，并附生产地块地理坐标和尽职声明。其适用日期被推迟两次——目前按(EU）2025/2650号法规，大中型经营者为2026年12月30日，微小型为2027年6月30日。雷斯法案只问采伐合法性，不要求地理坐标，但以刑事和没收执行。同时服务两个市场的出口商需要两套合规档案：按采伐合法性编制的雷斯申报档案，和按地理坐标与毁林状态编制的EUDR尽职档案。
建立就绪的雷斯档案
从申报字段倒推：对每个产品中的每种木材，取得学名、采伐国（最好到地区），以及供应商的合法采伐证据——采伐许可、产销监管链证书或可信审核。特别注意多树种产品如镶嵌家具，每种成分树种都须申报。按每批货留存档案：CBP多年后仍可追问，“供应商说没问题”不是抗辩理由。
清单
- 列明每种出口产品中的所有木材树种及学名。
- 记录每种树种的采伐国——不只是制造国。
- 通过ACE或LAWGS电子申报；不再接收纸质。
- 在上游收集合法采伐证据，进口木材作原料时尤其注意。
- 为输欧货物另备含地理坐标的EUDR档案。
常见问题
第七阶段覆盖我们的家具吗？
几乎肯定覆盖，只要产品含植物成分且非100%复合材料。第七阶段已将剩余税号一网打尽，包括家具，2024年12月1日生效。
采伐国就是越南原产国吗？
不是。采伐国是树木被砍伐之地；海关原产国通常是制造地。两者常常不同。
还能交纸质申报吗？
不能。自2026年1月1日起，APHIS只接受ACE或LAWGS申报。
申报正确能“挽救”非法采伐木材吗？
不能。该法另行将非法采伐植物贸易定为犯罪；申报不能治愈底层违法。
报了雷斯法案还需要做EUDR吗？
输欧货物需要。EUDR要求地理坐标和零毁林尽职——不同档案、不同字段、不同时间表（已推迟）。
向美国出口木制品？FLAT律师事务所帮助出口企业建立雷斯申报档案与合法采伐证据——在CBP发问之前。
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