河内一家公司2年组织越南客人去泰国团，没有国际旅行社许可证。出纠纷——合作方取消服务，客人在曼谷机场滞留——公司不仅要赔，还因无证经营被罚。旅行社许可证不是”摆设”：是强制条件，也是风险来临时的法律盾牌。
发证条件（2017年《旅游法》第31条）
经营旅行社业务的企业须：是企业（不适用个体户）；按规定在银行交保证金；有符合条件的旅行社业务负责人（旅游专业毕业或有职业证书）。许可证分两种：国内（只做国内游）和国际（接待入境游 inbound、组织出境游 outbound，或两者兼做）。
保证金标准（168/2017/ND-CP号议定第14条）
现行保证金（2024年1月1日起恢复，之前按94/2021号议定临时下调）：国内游1亿越盾；国际入境游2.5亿；出境游5亿；入境出境兼做5亿越盾。保证金用于企业不履行义务时解决游客权益——是旅行社行业的强制”保险基金”。
手续与发证机关
国内许可证由文化体育旅游厅发；国际许可证由越南国家旅游局发。材料包括：申请书、保证金证明、负责人证件、章程、企业登记。办理时限按168/2017号议定。注意：严重违规（不维持保证金、停业……）许可证可被吊销。
无证经营：处罚
无证经营旅行社业务按45/2019/ND-CP号议定重罚（旅游领域个人最高5000万、组织1亿越盾），还可被停业。很多公司”钻空子”挂靠有证公司——出纠纷时，被挂靠方没有法律地位保护自己和客人的权益。
常见问题
1. 有国内证想做境外团怎么办？
要升级国际证：保证金补到5亿越盾，负责人符合条件，再向越南国家旅游局申请国际证。不能拿国内证”偷做”出境团。
2. 停业后保证金能退吗？
能——终止旅行社经营且游客义务结清后，按规定程序退保证金。保证金是企业的担保资产，不是”费”。
3. 分公司要单独办证吗？
不要——证发给企业；分公司凭企业许可证经营，但要向所在地旅游管理机关报备。
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