印尼是本区域唯一按人头按月收外劳使用费（DKP-TKA，100美元）并强制为每名外籍专家配备印尼“学徒”的国家。越南两者都没有——但越南的许可程序要求更详细的个人材料。派50名专家的企业，既要算现金成本，也要算组织成本。
印尼：RPTKA即许可，DKP-TKA是费用，学徒是义务
印尼体系有三大支柱。RPTKA（外劳使用计划）——获批即同时作为工作许可（依据2021年第34号政府条例和第8/2021号部长条例）。DKP-TKA——培训补偿金100美元/人/月，按整个许可期限预缴：50名专家×24个月＝12万美元现金预付。学徒——每名外籍劳动者须配备至少1名印尼学徒，进行技术/技能转移。
常见误解：印尼已没有1比10比例（旧规2015年废除）——没有硬性比例配额。真正的壁垒是DKP-TKA费用和培训义务，加上专家5年经验要求。工作签证为E23，配套有限居留许可（KITAS）。
越南：没有使用费，没有强制学徒
越南法律不按人头收外劳使用费，也不强制企业为每名外籍专家配备越南学徒。这是越南在直接合规成本上比印尼“便宜”“轻松”的两点。
但越南在另一方面要求更高：每人一套个人材料——学历领事认证、无犯罪记录（国外及在越居住过的越南记录）、体检、经验证明——依据第219/2025/ND-CP号议定（2025年8月7日施行）。50名专家，准备个人材料通常比递交程序本身（10个工作日，需求审批已并入）更耗时。
两相对照：现金费用 vs 材料成本
50名专家/2年的直接成本：印尼——12万美元DKP-TKA预缴，不含行业最低工资；越南——零使用费，主要成本是材料领事认证/翻译公证。
培训义务：印尼——每名专家强制配备印尼学徒并报告；越南——劳动法不强制（很多企业出于管理需要自发做）。菲律宾也有类似模式（UTP/SDP：每名专家培训至少2名菲律宾人）——这是发展中国家保护本地劳工的共同做法。
经验要求：印尼——5年；越南——2年（第219号议定从3年下调；优先领域只需学历＋1年）。
实务建议
第一，派专家去印尼：一开始就把DKP-TKA列入预算——100美元/人/月预缴，专家提前回国一般不退（特殊情况除外）。第二，提交RPTKA前先定好学徒名单——没有学徒，用工计划批不下来。第三，派去越南：尽早启动学历领事认证——这是最慢的环节（4至6周），而国内程序只需10个工作日。
常见问题
印尼DKP-TKA是多少？
100美元/人/月，按整个许可期限预缴。50名专家2年即12万美元。该费用补偿印尼劳动者培训基金。
印尼强制配备学徒吗？
是的。每名外籍劳动者须配备至少1名印尼学徒进行技术/技能转移，企业须报告执行情况。这是RPTKA用工计划的条件之一。
印尼还实行1比10比例吗？
不实行。1名外国人比10名印尼人的比例规定2015年已废除。印尼目前没有硬性比例配额；壁垒是DKP-TKA费用、学徒义务和5年经验要求。
越南收外劳使用费吗？
不收。越南法律没有印尼DKP-TKA那样按人头收的外劳使用费。合规成本主要是个人材料的领事认证和翻译公证。
越南强制培训本地接班人吗？
劳动法不强制。不同于印尼（强制学徒）和菲律宾（UTP/SDP：每名专家培训至少2名菲律宾人），越南没有为外籍专家配备/培训越南接班人的法定义务。
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