情景：一家外国人力资源集团计划在越南开设“职业介绍公司”，既在国内撮合就业，又向日本输送越南劳工。其中一项业务可依现行职业介绍许可框架第352/2025/ND-CP号法令经营；另一项——劳务输出——法律只允许100%内资企业经营。申请错了许可证，等于浪费数月。
国内职业介绍：第352/2025/ND-CP号法令，三个硬条件（现行框架自2026年1月1日起施行）
在越南境内从事职业介绍（撮合雇主与劳动者），企业需要《职业介绍经营许可证》。三个实质条件：
- 保证金：已在越南商业银行或在越南合法设立的外国银行分行存入3亿越南盾保证金（第352/2025/ND-CP号法令第15条第2款、第16条）——保证金仅可用于清偿企业未履行的职业介绍义务，企业须在使用后30天内补足。
- 场所：总部、分支机构为企业所有，或按合同租赁且截至提交申请之日剩余期限至少02年（24个月）（第15条第1款）——现行框架不再要求此前阶段的36个月稳定租赁。
- 法定代表人：企业法定代表人不得被限制或丧失民事行为能力，并须具有大学以上学历或至少02年（24个月）职业介绍或劳务供应领域经验（第15条第3款）——人员条件现锚定于法定代表人，不再要求至少3名大专以上学历的专职团队。
材料提交至总部所在地的省级公共行政服务中心，或通过国家公共服务门户在线提交；许可权属于省级人民委员会（第352/2025/ND-CP号法令第13条）——2025年机构改革后，劳动职能并入内务厅，许多省份由内务厅厅长受委托办理该手续；法定时限为收到完整、合格材料后05个工作日（第17条第2款）。效力沿革提示：本框架自2026年1月1日起依《就业法》74/2025/QH15适用；2021年6月1日至2025年12月31日期间适用第23/2021/ND-CP号法令（第14条：场所36个月以上、保证金3亿盾、法定代表人条件；第18条第3款：07个工作日）；第52/2014/ND-CP号法令已于2021年6月1日失效，仅具历史查阅价值。
不可逾越的红线：劳务输出是另一张许可证
根据《越南劳动者赴国外合同制工作法》（第69/2020/QH14号法律），劳务输出许可证要求：注册资本50亿越南盾以上，且——关键点——所有者、全体成员、股东必须为国内投资者。任何比例的外资都不允许。
实务后果：外资企业可依法依第352/2025/ND-CP号法令经营国内职业介绍，但不能在同一许可证下“附加”向国外输送劳工的业务。两项业务兼做的商业计划需要两个独立法人——而做劳务输出的法人不能带外资。
持证主体的“出资比例”如何适用？
国内职业介绍没有公布专门的外资持股上限：比例适用外国投资者一般市场准入条件（第143/2025/QH15号《投资法》第8条）。真正的筛选器是许可证而非股权比例——满足上述三个条件及市场准入条件的投资者可以持有获证企业。注意：3亿盾保证金不是注册资本，不改变企业注册资本或外资持股比例。
常见问题
1. 外资公司能取得职业介绍许可证吗？
可以，针对第352/2025/ND-CP号法令下的国内职业介绍，满足第15条条件——场所剩余期限至少24个月、保证金3亿盾、法定代表人达到学历或经验标准——及一般市场准入条件即可。
2. 同一家公司能同时做劳务输出吗？
不能。劳务输出需依第69/2020/QH14号法律另行许可，只授予100%内资企业。
3. 3亿盾保证金计入注册资本吗？
不计入。那是冻结在银行的风险准备金，与注册资本分离，不影响外资持股比例。
4. 办证要多久？
法定时限为收到完整、合格材料后05个工作日（第352/2025/ND-CP号法令第17条第2款；此前第23/2021/ND-CP号法令框架为07个工作日），但投资者应为至少24个月剩余期限的场所证明和法定代表人的学历或经验证明预留时间——这两项是被退件最多的环节。
5. 经营期间能提取保证金吗？
依第352/2025/ND-CP号法令第16条，保证金仅可在法定情形下提取——未获发证；许可证被收回、不予延期或补发或已到期；已在另一家受托银行存入保证金；或企业陷入困难、在赔偿期限届满60天后仍无力赔偿——且须经主管机关书面同意；未经该同意，银行不得放款。
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