情景:一家新加坡基金想收购越南物流公司70%的股份。卖方说”签就行,没问题”。基金律师一查发现仓储物流属于对外资有条件准入的行业。70%的交易做得成吗?
“外资额度”是什么,谁定的
“外资额度”——外国投资者在一家企业/一个行业最高能持多少——不是各行业统一数字。2025年《投资法》(第143/2025/QH15号,2026年3月1日起替代61/2020号法律,截至2026年10月19日有效)列出对外资有条件准入的行业清单,附准入条件:持股上限、投资形式、经营范围、投资者能力……第342/2026/ND-CP号议定(2026年10月18日起替代09/2018号议定)细化执行。
大白话:行业越”敏感”(电信、银行、运输、分销、媒体……),额度越低、条件越多。不在限制清单的行业,外资可持股到100%。
买之前三层核查
- 第一层——法定清单:在有条件准入清单里查目标公司的经营行业代码。每个代码的额度和条件都不同——仓储物流和海运物流是两码事。
- 第二层——国际承诺:WTO和自贸协定减让表(CPTPP、EVFTA……)可能放宽额度或给特定国家设单独条件。新加坡投资者(CPTPP成员)和没签自贸协定国家的投资者待遇可能不同。
- 第三层——公司章程:公司(尤其公众公司)可以在章程里定比法定更低的外资额度。超章程额度的买入,结算时超额部分过不了户。
超了额度会怎样
超额度的转让批不下来——过不了户,已付的定金被套住。公众公司里结算系统直接在交收环节拦下超额部分。故意用”代持”绕的,违反投资法,可被处罚并被责令转让超额部分。
70%交易怎么做
- 把公司经营的每个行业代码的额度查准——取最低的那个做基准。
- 额度只有51%:做51%股权+股东协议(重大事项否决权、提名权),在额度内实现实际控制。
- 行业按自贸协定有开放时间表:在买卖合同里谈”额度放开即增持”条款。
- 拿到关于额度的书面法律意见之前,绝不签定金/转让合同。
常见问题
外资持股上限是多少?
没有统一数字。看行业在2025年《投资法》(第143/2025/QH15号)有条件准入清单里的位置,以及国际承诺(WTO、CPTPP、EVFTA……)。非限制行业:到100%。
超额度买入能过户吗?
不能。超额转让批不下来;公众公司结算环节拦超额部分。用代持绕是违法的。
去哪里查准外资额度?
有条件准入行业清单(《投资法》143/2025、第342/2026号议定)、越南WTO/自贸协定减让表、目标公司章程。三个来源要对得上。
额度只有51%又想控制公司,怎么办?
51%股权+股东协议:重大事项否决权、多数董事/总经理提名权、僵局解决机制——在额度内实现实际控制。
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