情景:一家越南企业拟收购海得拉巴一家存续制药公司。印度不抽象地问”外商能买多少比例”,而是问“什么行业、走哪条路”:自动路径还是政府路径。答错这一题,所有时间测算都失去意义。
印度:自动路径 vs 政府路径——行业决定路径
印度外资政策(经《外汇管理法》(FEMA)及综合外资政策执行)按行业分两条路径:自动路径——无需政府事前批准(仅经RBI报告);政府路径——须事前批准,适用于敏感行业或超过行业外资比例上限。收购存续公司须判定目标行业走哪条路、上限多少——制药、电信、国防常涉及政府路径或较低上限。这是决定性审查,相当于越南的投资登记关口,但行业分类更精细。
并购审查:CCI与交易价值门槛(2023年)
印度竞争委员会(CCI)要求超过资产/营业额门槛的交易强制交割前申报。值得注意的新变化:2023年《竞争法(修订)》新增交易价值门槛(约2000亿卢比)——价值高但在印资产/营业额小的科技/制药交易(”扼杀式收购”)如今也要申报。这是许多区域投资者尚未更新的”新坑”。
越南:出资登记+经营者集中申报
在越南,外国投资者收购股份/出资额,须在法定情形下按143/2025/QH15号《投资法》(2026年3月1日生效,替代61/2020/QH14号)办理出资、购买股份、购买出资额登记;按2020年《企业法》(经76/2025/QH15号法律修订,2025年7月1日生效)登记成员/股东变更;超门槛时按23/2018/QH14号《竞争法》+第35/2020/ND-CP号议定申报经营者集中——均为交割前办理,与CCI”先申报”原则一致。
尽职调查:印度最难的是税收遗留与劳工
印度尽调有特殊”伤疤”:追溯征税遗留——过去曾有外商因间接转让被追税(虽2021年起已废止追溯适用,历史股权结构仍须排查);各邦分散的劳动法和复杂的土地权属档案。在越南,尽调通常卡在土地、子许可和历史税务——少有印度式的追溯包袱。
快速对比
| 项目 | 印度 | 越南 |
|---|---|---|
| 外资审批 | 自动路径(RBI报告)vs 政府路径(事前批准),按行业+外资上限 | 法定情形下办理出资/购股登记(143/2025号《投资法》) |
| 并购审查 | CCI:强制交割前申报;2023年起有交易价值门槛 | 交割前申报经营者集中(《竞争法》23/2018+第35/2020号议定) |
| 股权转让税 | 资本利得税;间接转让规则曾争议巨大——核对越印税收协定 | 机构:企业所得税(67/2025/QH15号+第320/2025/ND-CP号议定);个人:个人所得税 |
| 典型交割时间 | 4–8个月;政府路径与CCI审查是两大变量 | 1–3个月 |
行动建议
1.一开始就判定目标行业的自动/政府路径及外资上限。2.别只算资产/营业额,也要测2023年CCI交易价值门槛。3.税务尽调须排查历史股权结构(追溯遗留)。4.印度法律细节务必经当地律师确认。
常见问题
收购印度公司股份是否需要像越南并购那样的投资批准?
印度按行业分两条路径:自动路径——无需政府事前批准(仅经RBI报告);政府路径——敏感行业或超过行业外资比例上限须事前批准。收购存续公司须判定目标行业走哪条路。在越南,对应的关口是按143/2025号《投资法》办理出资、购股登记。
印度并购审查的门槛是什么?
CCI要求超过资产/营业额门槛的交易强制交割前申报。自2023年《竞争法(修订)》起,新增交易价值门槛(约2000亿卢比)——价值高但在印资产小的交易也要申报。
CCI 2023年交易价值门槛针对哪些交易?
价值高但在印度资产/营业额小的交易——典型如科技、制药、初创企业(”扼杀式收购”)。这是许多区域投资者尚未跟进的新变化。
相比越南,印度尽调最难的环节是什么?
追溯征税遗留(过去曾因间接转让被追税——2021年起虽废止追溯适用,历史结构仍须排查)、各邦分散的劳动法和复杂的土地权属档案。在越南,尽调通常卡在土地和子许可。
转让印度公司股权涉及什么税?
转让方在印度缴资本利得税;间接转让规则曾争议巨大,须仔细核查结构及越南与印度的税收协定。在越南,机构缴企业所得税,个人缴个人所得税。
印度并购交易通常需要多长时间?
约4–8个月;两大变量是政府路径批准(如目标行业须经此路径)和CCI审查。
