情景：一位厂房业主想装屋顶光伏”自发自用”，但困惑：要不要办许可、余电卖给谁、什么价？第135/2024/ND-CP号议定（2024年10月22日颁布）是解答文件——但它是”活”文件，还有多项修订提案在桌上。
核心原则：自发、自用优先
第135/2024号议定的精神：鼓励组织和个人安装屋顶光伏就地消纳，缓解国家电网压力。并网或不并网的系统都纳入调整，但优先逻辑是就地消纳——不是建”迷你电厂卖电”。这与此前的FIT时代（固定优惠电价）有根本区别：现行政策不鼓励大量向电网售电。
余电：可上网但有上限
最受关注：余电可上网，但不超过装机容量的10%——收购价由主管部门制定（远低于FIT黄金时代）。落地现实：许多投资者按FIT时代售电预期测算后”梦碎”；自发自用屋顶光伏正确的算法是节省从电网购电的电费（零售电价高），不是余电销售收入。
许可豁免与修订提案
第135/2024号议定对小规模自用系统豁免电力业务许可——程序比商业电站轻得多。程序：向主管部门登记/告知，与电力公司签并网协议（如并网）。工贸部正提议修订第135/2024号议定：提高余电上网上限、简化登记、明确配储能机制——投资者定系统规模前应跟踪草案。
行动建议
1.按”省下的电费”算收益，别按”卖余电收入”算。2.按自用需求＋10%余电上限设计容量。3.安装前办完登记和并网协议。4.跟踪第135/2024号议定修订草案——2026年可能改变算法。
常见问题
什么容量可豁免电力许可？
第135/2024/ND-CP号议定对小规模自发自用屋顶光伏系统豁免电力业务许可——程序比商业电站轻得多。具体规模和条件查议定原文；规模大或以商业为目的的系统仍按普通电力项目管理。
余电能上网吗，什么价？
可以，但上网余电不超过装机容量的10%；收购价由主管部门制定，远低于此前的FIT电价。正确的收益算法是节省从电网购电的电费，不是余电销售收入。
登记、并网程序如何？
向主管部门登记/告知，与电力公司签并网协议（如系统并网）。安装前办完程序，避免返工。
第135/2024号议定修订提案有什么？
工贸部提议：提高余电上网上限、简化登记程序、明确配储能机制。投资者定系统规模前应跟踪草案，因为2026年可能改变收益算法。
屋顶光伏配储能的政策如何？
自发自用屋顶光伏配储能（BESS）的机制尚不完善——是第135/2024号议定修订拟明确的内容之一。在没有储能服务价格机制时装电池，须仔细测算收益。
自发自用屋顶光伏与FIT时代有何区别？
FIT时代（已结束）：固定优惠收购价，鼓励向电网售电。第135/2024号议定：就地消纳优先，余电上网限装机10%且价格低——政策不鼓励建”迷你电厂卖电”。
