要组织越南游客在国内旅游,企业须取得国内旅行社业务经营许可证。与国际旅行社许可不同,该手续由省级机关办理,保证金也低得多——仅1亿越南盾(自2024年1月1日起适用)。本文汇总申请条件、材料、程序与实务要点。
1. 国内旅行社经营条件(2017年《旅游法》第31条第1款)
企业满足以下三个条件方可经营国内旅行社业务:
- (一)依法设立的企业;
- (二)在银行存入国内旅行社业务保证金;
- (三)业务负责人:旅游专业中专及以上学历;其他专业中专及以上学历者须持有国内旅游运营业务证书。
与国际旅行社相比,业务负责人的学历门槛低一档(中专而非大专)——与国内旅行社企业的普遍规模相适应。
2. 保证金:1亿越南盾——自2024年1月1日起适用
根据168/2017号法令第14条第1款,国内旅行社业务保证金为1亿越南盾,自2024年1月1日起适用。保证金以越南盾存入在越南的商业银行、合作银行或外国银行分行,并在经营期间持续维持。
注意:94/2021号法令2000万越南盾的减免标准是临时政策,已于2023年12月31日到期——当前申请适用1亿越南盾标准。
值得注意的例外(《旅游法》第30条第3款):已取得国际旅行社业务经营许可证的企业(已存入2.5亿/5亿越南盾保证金),可兼营国内旅行社业务而无需追加保证金。
3. 许可申请材料(《旅游法》第32条)
- 国内旅行社业务经营许可证申请表(标准表格);
- 企业登记证书复印件;
- 国内旅行社业务保证金证明;
- 业务负责人的学历、证书及任命决定或劳动合同。
4. 发证机关——2025年机构调整后的名称提示
许可证由企业总部所在地的省级旅游厅或文化体育旅游厅颁发。实务提示:2025年两级政府机构调整后,各地厅局名称与架构可能已有变化——递交材料前请先核实总部所在省市现行有权机关的名称。
5. 外资企业能经营国内旅行社吗?
不能独立经营。根据《旅游法》第30条第4款,外资企业只能经营面向来越南的国际游客的国际旅行社业务(入境游)。瞄准国内市场的外资投资者,需设计符合该限制的法律架构。
6. 常见风险与建议
- 保证金金额错误:误用已到期的2000万越南盾标准而非1亿越南盾;
- 负责人不达标:非旅游专业学历却缺少国内旅游运营业务证书;
- 未取证先经营:未获许可即签旅游合同、收取订金,违反经营条件;
- 未持续维持保证金:经营期间违规提取或解冻。
7. 常见问题
申请国内旅行社许可证需要多长时间?
《旅游法》第32条第2款规定,许可机关应在收到齐全有效材料之日起10日内完成评审并颁发许可证。一开始就准备齐全、规范的材料可避免退件和延误。
已有国际旅行社许可证,还需要单独申请国内许可吗?
无需追加保证金(第30条第3款),但企业仍须按规定办理手续,将国内旅行社业务纳入许可经营范围。
外资公司能申请国内旅行社许可证吗?
不能。根据《旅游法》第30条第4款,外资企业不得独立经营国内旅行社业务——该限制适用于所有外资企业。
引用来源
- 2017年《旅游法》(09/2017/QH14)——现行有效(自2018年1月1日起生效);
- 168/2017号法令——现行有效;1亿越南盾保证金自2024年1月1日起适用。
延伸阅读:外国投资者向越南企业出资购股。
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