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简要回答： 行业集体合同由行业级劳动者代表组织与行业级用人单位代表组织依据越南《2019年劳动法》第五章谈判签订。企业最容易忽视的是第84条规定的适用范围扩大机制：一份行业集体合同可以被扩大适用于未参与谈判的企业。换言之，企业可能被迫适用一份自己从未参与谈判的行业劳动条件”底线标准”。
1. 法律框架：行业集体合同在《2019年劳动法》中的位置
第45/2019/QH14号《劳动法》（最新合订本为2026年2月12日第18/VBHN-VPQH号文件）以第五章专门规范 workplace 对话、集体谈判与集体合同。法律区分三种集体合同：企业集体合同、行业集体合同和多企业集体合同。
第72条——行业集体谈判。 劳动者一方的谈判主体是行业级劳动者代表组织；用人单位一方的谈判主体是行业级用人单位代表组织。这是与企业级谈判的根本区别：主体是行业级组织，而非单个公司。
第76条——征求意见与签订。 行业集体合同草案须征求参与谈判的各企业劳动者代表组织领导班子全体成员的意见；获得被征求意见者50%以上赞成方可签订，由谈判各方的合法代表签署。
第77条与第78条——送达与期限。 签订后，合同须送达各签约方及省级劳动主管部门；参与谈判的各企业的用人单位和劳动者代表组织各执一份，用人单位须向劳动者公布。期限由双方约定，为一至三年。
2. “扩大”机制：未签约企业为何仍可能被适用
第84条——行业集体合同适用范围的扩大。 这是标题中”扩大趋势”的法律依据：符合法定条件的行业集体合同，国家有权机关可以决定将其适用范围扩大至未参与谈判、签订的同行业企业。
第85条——加入与退出。 除国家决定的扩大适用外，企业也可以自愿加入现行有效的行业集体合同，或依法定程序退出。自愿加入使企业能够主动把握适用时机与条件，而非被动等待扩大决定。
第81条——与企业集体合同的关系。 行业集体合同与企业集体合同就劳动者权利、义务和利益的同一事项作出规定时，适用对劳动者更有利的规定。企业已有自己的集体合同，并不当然豁免于行业标准。
第86条至第88条——集体合同的无效。 合同内容违反法律或谈判、签订程序违法的，全部或部分无效；宣告无效的管辖权属于法院，各方须按法院决定处理后果。
3. 对企业的实际影响
行业劳动力成本底线。 行业集体合同规定的工资、津贴、福利高于企业现行水平，且该合同被扩大适用时，企业须将劳动条件提高至不低于行业标准。这是直接的财务影响，应在行业谈判开始时即进行预测，而非等到扩大决定下达。
重新审查现行企业集体合同。 根据第81条，企业合同中低于行业标准的条款将被对劳动者更有利的规定取代。企业需要逐条比对，避免两份相互冲突的文件并行适用。
扩大适用下的争议风险。 劳动者可能援引行业集体合同主张企业从未承诺过的待遇。不了解本行业现行行业集体合同的企业，在每一起投诉或集体劳动争议中都将处于被动。
积极面：劳动关系稳定。 行业统一标准有助于遏制以削减劳动者待遇为手段的竞争，降低罢工蔓延风险，营造稳定的劳动环境——这正是外国投资者选址设厂时通常看重的因素。
4. 企业应对行业集体合同浪潮的清单
- 行业级代表组织公布谈判计划之时即跟踪谈判进程，即使企业尚未参与。
- 存档依第77条送达的行业集体合同文本及扩大适用决定（如有）。
- 按”对劳动者更有利”原则，将现行企业集体合同逐条比对行业集体合同。
- 行业标准高于内部标准时评估成本影响：工资、津贴、工时、福利。
- 考虑主动参与或加入，而非被动等待扩大适用——及早参与使企业对合同内容有发言权。
- 向劳动者公布企业适用的合同内容，避免因信息缺失引发争议。
常见问题
行业集体合同对行业内所有企业都强制适用吗？
不是。合同约束参与谈判、签订的企业，以及依第84条被扩大适用的企业。超出该范围的企业不自动适用。
未参与谈判的企业会被适用行业集体合同吗？
会，通过第84条的扩大适用机制。因此企业应尽早跟踪行业谈判，而非等待扩大决定。
行业集体合同与企业集体合同冲突时适用哪一份？
适用第81条：两者就劳动者权利、义务和利益的同一事项作出规定时，执行对劳动者更有利的规定。
行业集体合同的有效期是多久？
由双方约定，依《2019年劳动法》第78条为一至三年。期满双方未达成新合同的，按关于合同期满的规定处理。
行业集体合同何时被认定为无效？
内容违反法律，或谈判、签订程序违反法定要求的（第86条）。宣告无效的管辖权属于法院（第87条）。
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