简短回答：可以——外汇法规不禁止无息放款，也不对企业境外借款设定最低利率。但”无息”不等于”无风险”：最大风险在税务——税务机关有权按独立交易原则对关联方交易的利率重新核定（第255/2026/ND-CP号议定），进而核定企业所得税应税收入并处罚。
1. 企业为何选择母公司无息贷款？
集团内部无息贷款是跨国集团常用的资金调配工具：越南子公司获得营运或投资资金，无需付息、无需抵押、手续快于银行贷款。从外汇角度看，这属于无政府担保的境外借款——遵守外汇管理框架即合法。
2. 外汇程序：向国家银行登记借款
根据第12/2022/TT-NHNN号通知（2022年11月15日生效，现行有效；经第08/2023/TT-NHNN号通知修订），作为借款人的子公司须办理：
须登记的借款（第11条）：
- 中长期境外借款（期限超过1年）；
- 展期后总期限超过1年的短期借款；
- 首次提款满1年时仍有本金余额的短期借款（此后30个工作日内还清的除外）。
登记通过国家银行网站在线办理。已登记内容（金额、期限、利率、出借人等）发生变更的，须办理变更登记，狭义例外情形除外。
借款条件（第08/2023/TT-NHNN号通知，2023年8月15日生效）：
- 币种为外汇。越南盾计价的境外借款仅限3种狭义情形（第10条第2款）：借款人为小额信贷机构；外商直接投资企业借用其外国投资者自身利润；或以外币提款/还款但债务以越南盾计价。
- 借款用途（第17条）：实施投资项目；生产经营计划；或重组现有境外债务。
- 借款限额（第18条）：用于投资项目的境内外中长期借款余额不得超过项目借款限额（投资总额与已到位出资的差额）。
- 书面借款协议——即使利率为零，借款合同仍须具备完整条款。
资金划转：经许可银行开立的借款资金账户划转；本金（及利息，如有）以外汇经许可银行偿还。
3. 最大风险：转让定价
母子公司属于关联方。第255/2026/ND-CP号议定（2026年7月1日生效，替代第132/2020/ND-CP号和第20/2025/ND-CP号议定）要求关联方之间所有交易遵循独立交易原则。
零利率的实际后果：
- 税务机关有权参照可比非关联交易的市场利率重新核定该笔借款利率；
- “应有”的利息可能被核定为应税收入（或调减可扣除费用），并处税收行政处罚及滞纳金。
文档义务：有关联交易的企业须申报关联交易信息并准备转让定价文档，除非属于第255/2026号议定第20条第2款的免除情形（如年收入低于500亿越南盾且关联交易总额低于300亿；或关联方均在越南境内、适用同一税率且不享受税收优惠；或无无形资产相关收支、年收入低于5000亿且达到分行业最低利润率）。
建议：即使是零利率贷款，也应准备论证利率合理性（或采用零利率的理由）的文档——这是税务稽查时的”盾牌”。
4. 预提税——何时产生？
预提税仅在实际向境外支付利息时产生。零利率贷款没有利息资金流出，因此不产生利息预提税义务。但若税务机关按独立交易原则核定了利息（见第3节），被核定的利息可能连带产生相应纳税义务——须预判这一双重风险。
5. 子公司内部审批
母公司贷款属于关联方交易（母公司为《企业法》第4条下的”关联方”；《企业法》第59/2020/QH14号经第76/2025/QH15号法律修订）。根据子公司组织形式，借款合同须经成员会议（第162条——两人以上有限责任公司）、成员会议/董事长、总经理和监事（第86条——一人有限责任公司）或股东大会/董事会（第167条——股份公司）批准。越权签署的借款合同可能被宣告无效。
常见问题
问：零利率贷款会被认定为逃税吗？
答：不会自动认定。法律不禁止关联方之间零利率借贷。但税务机关有权按独立交易原则重新定价——风险是被核定补税和处罚，而非刑事罪名，前提是企业如实申报并备有说明文档。
问：母公司增资和放款哪个更好？
答：各有利弊。增资增加注册资本（须变更企业登记证，出资永久性）；借款期限灵活、可收回。选择取决于集团财务战略——决定前应同时咨询律师和税务顾问。
问：1年以内的短期借款需要向国家银行登记吗？
答：无需事前登记，但仍须按第12/2022号通知报告借款执行情况。若满1年仍有本金余额，则转为须登记。
问：可以用越南盾从母公司借款吗？
答：仅限第08/2023号通知第10条第2款的3种狭义情形（见第2节）。外商直接投资子公司的常见做法是以外汇借款。
法律依据
- 第12/2022/TT-NHNN号通知（2022年11月15日生效，截至2026年10月15日现行有效）——第11条（须向国家银行登记的借款）。
- 第08/2023/TT-NHNN号通知（2023年8月15日生效）——第10条（借款币种）、第17条（借款用途）、第18条（借款限额）。
- 第255/2026/ND-CP号议定（2026年7月1日生效，替代第132/2020号和第20/2025号议定）——独立交易原则；第20条第2款（文档免除）。
- 《企业法》第59/2020/QH14号，经第76/2025/QH15号法律修订——第4条、第86条、第162条、第167条。
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