施工完毕、验收完毕——但要完成资金闭环，投资方还须走过两道重要的财务程序：实施过程中的资金支付和项目完工时的资金结算。自2025年9月26日起，这两道程序由第254/2025/ND-CP号议定调整（取代第99/2021/ND-CP号议定）。
重要提示：第206/2026/ND-CP号议定（建设投资费用管理）不调整资金支付与结算（第206号议定第1条排除了该内容）——本文依据正确的调整文书，即第254/2025号议定。
1. 适用范围：公共投资资金
第254/2025/ND-CP号议定调整使用公共投资资金项目的管理、支付与结算。开门见山的一项改革：支付机关的支付办理时间由3个工作日（第99/2021号议定）缩短为2个工作日（自收到完整资料之日起）——明显的程序改革。
2. 年度资金支付：程序与时限（第12条）
程序：投资方编制支付申请资料（资金预付、已完工程量支付）报送支付机关→支付机关审核资料，按年度下达的计划资金执行支付。年度预付和支付总额不得超过当年安排给项目的计划资金。
时限：
- 年度计划资金预付：至计划年度12月31日（补偿、扶持、搬迁安置预付：至次年1月31日）；
- 已验收已完工程量支付：至计划年度12月31日，可延长至次年1月31日（包括收回预付资金的支付）；
- 支付机关自收到完整资料之日起2个工作日内支付；资金预付款项：1个工作日。
3. 完工项目资金结算（第44条）
项目、工程验收完毕、移交投入使用（或有允许停止实施项目的文件）后，投资方须编制结算资料。最长时限：
- 投资方编制资料报批：9个月（国家重要项目、A类项目）/6个月（B类）/4个月（C类）——自签署完工验收移交记录之日起算；
- 结算审核：相应8/8/5/4个月——自牵头审核机关收到完整资料之日起算；
- 结算批准：相应1个月/1个月/20天/15天——自有权限批准人收到完整报批资料之日起算。
4. 结算批准权限（第46条）
- 国家重要项目和政府总理决定投资的其他重要项目：部、中央机关首长、国有集团/总公司、省/乡级人民委员会主席批准交由本机关管理的项目/项目组成部分/独立子项目使用公共投资资金的结算；
- 其他项目：有权决定批准投资项目的人即为批准完工项目资金结算的人。
5. 区分三个易混概念
- 资金支付：发生在项目实施过程中，按计划年度——支付已验收的已完工程量；
- 资金年度结算：按国家预算法年度在财年结束时结算；
- 完工项目结算：项目完工移交使用时对全部投资资金的总体结算——有时限和权限要求，如上分析。
常见问题
问：超过结算时限如何处理？
答：投资方、审核机关、批准人各自在其权限内对进度负责。结算拖延使资金长期”挂账”，影响项目销号，并可能按公共投资管理规定被追究责任。
问：使用公共投资以外资金的项目按哪个文件结算？
答：第254/2025号议定调整使用公共投资资金的项目。对于使用公共投资以外的国家资金的项目，财政部正在完善专门指引——投资方应关注新文件，同时可参考第254号议定的框架。
问：合同支付14天与公共资金支付2天矛盾吗？
答：不矛盾。这是两个不同层面：14个工作日（第210/2026号议定）是发包方向承包商付款的义务；2个工作日（第254/2025号议定）是支付机关（国库）在收到完整资料后向投资方拨付资金的时限。
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