增值税从10%降至8%的政策在2026年继续适用——但并非所有货物和服务都能享受。根据第174/2025/ND-CP号议定，两类货物和服务被排除在外，仍适用10%税率。
本文帮助企业准确判断2026年哪些项目适用8%税率。
1. 政策框架：降2个百分点至2026年12月31日
根据第174/2025/ND-CP号议定第1条第1款，自2025年7月1日至2026年12月31日，对现行适用10%税率的货物和服务减按8%征收，特定类别除外。
依据第48/2024/QH15号《增值税法》（第9条）的基本原则：10%税率适用于不属于0%或5%税率的货物和服务。只有现行10%的项目才属于减税范围——免税或5%税率的货物和服务维持不变，不再下调。
2. 不享受减税的货物和服务（仍为10%）
根据第174/2025/ND-CP号议定，以下两类不享受降至8%的优惠：
- 第一类（附录I）：电信；金融、银行、证券、保险活动；房地产经营；金属制品；矿产品（煤炭除外）；
- 第二类（附录II）：征收特别消费税的货物和服务（汽油除外）——根据第66/2025/QH15号《特别消费税法》，包括烟草、酒、啤酒、24座以下汽车、125cc以上摩托车、飞机、游艇、大功率空调、纸牌、冥纸、含糖饮料、夜总会、按摩、卡拉OK、赌场、投注等。
减税在进口、生产、加工、商业经营各环节统一适用。
3. 享受8%的货物和服务
现行适用10%税率且不属于上述两类排除范围的项目，至2026年12月31日适用8%税率。典型包括：
- 餐饮、住宿、旅游服务；
- 客运；
- 服装、鞋类、消费电子；
- 建材、家具；
- 其他现行10%的消费品和普通服务。
采用抵扣法的经营单位在开具这些货物、服务发票时适用8%税率。
4. 期限与开错税率发票的风险
8%政策有效期至2026年12月31日——之后税率恢复10%，除非出台新的延期政策。企业须注意：
- 对排除类项目开具8%发票（应为10%）→ 须调整发票，存在被追缴税款的风险；
- 按货物、服务提供完成时的时点适用正确税率；
- 适用前先对照第174/2025/ND-CP号议定附录I、II核对货物、服务编码。
5. 常见问题
问：2026年餐饮服务适用什么税率？
答：8%——餐饮服务不属于第174/2025/ND-CP号议定的排除范围，至2026年12月31日适用8%税率。
问：2026年销售小汽车能降到8%吗？
答：不能——24座以下汽车属于征收特别消费税范围（附录II），增值税率仍为10%。
问：2026年12月31日之后税率是多少？
答：按现行规定，减税政策于2026年12月31日结束；自2027年1月1日起恢复10%，除非颁布新的延期文件。
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