情景：一家物流公司在1万台货车定位器里装SIM卡，一家智能工厂通过移动网络连接数千传感器。当机器”用户”超过人类用户，问题来了：机器里的SIM卡要像手机卡一样实名登记吗？
物联网/M2M用户仍是电信用户
按电信法，物联网（IoT）或M2M（机器对机器）用户指将移动号码用于设备间而非人与人通信。原则上，163/2024/ND-CP号议定（2024年12月24日施行）的用户登记规定同样适用于物联网用户：登记信息须准确，并与承担责任的组织/个人绑定。区别在于登记主体通常是部署物联网方案的企业（集中登记数千张SIM卡），而非个人。
物联网号段：独立的资源池
主管部门在国家电信码号规划中为物联网/M2M业务预留专门的号段、代码——与人与人电话号段分开，便于管理和计费。部署企业须与运营商对接物联网号段分配、批量激活和SIM卡生命周期管理（激活、暂停、回收）。
2G退网对物联网设备的影响
这是很多物联网企业”傻眼”的地方：数百万物联网设备跑在2G上（廉价定位器、工业传感器）。按2G退网路线：2024年9月16日起不再为仅支持GSM的终端服务（M2M及长沙、黄沙、DK平台除外）；2G系统用到2026年9月15日。2G-only物联网设备须在此之前迁移到4G（LTE-M、NB-IoT）——更换数千台设备的成本不是小数目，须及早规划。
部署企业的义务
- 按163/2024号议定完整准确登记物联网用户信息；对管理的SIM卡负责。
- 保障设备和物联网数据的信息安全——被劫持的设备可能成为网络攻击工具。
- 遵守设备采集数据（尤其位置、个人数据）的存储保护规定，按356/2025/ND-CP号议定（2026年1月1日起）。
- 配合运营商管理、回收不再使用的物联网SIM卡。
常见问题
1. 物联网设备里的SIM卡要实名登记吗？
要。物联网/M2M用户同样适用163/2024/ND-CP号议定的用户登记规定；登记主体通常是部署方案的企业，集中登记。
2. 2026年9月15日后2G物联网设备怎么办？
2G系统自2026年9月16日起停用（特殊区域除外）。2G-only物联网设备须提前迁移到4G（LTE-M、NB-IoT），否则断网。
3. 企业有数千张物联网卡怎么高效登记？
与运营商对接批量登记、激活和生命周期管理；承担责任的组织信息须完整准确。
4. 物联网采集的数据要保护吗？
要，尤其位置和个人数据——按个人数据保护（356/2025号议定，2026年1月1日起）和网络信息安全规定执行。
5. 物联网设备被黑谁负责？
部署企业有义务保障自身设备和系统的信息安全。失陷设备给他人造成损害的，设备所有人/管理人依法担责。
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