配图说明：纺织厂缝纫机前的工人，象征纺织出口业 —— 来源Pexels（免费使用）。
真实场景： 南定一家服装企业接到5万件男衬衫输法订单。买方要求货物必须享EVFTA零优惠关税——否则价格无法与孟加拉国竞争。总会计师犯难：公司从中国进口面料加工，符合原产地条件吗？EUR.1去哪里申请，最新程序是什么？答案在以下三步公式中——适用于任何输欧纺织品。
1. 背景：EVFTA开门——但有条件
EVFTA自2020年8月1日起生效，为越南纺织品带来重大机遇：欧盟承诺在协定生效5年内取消越南纺织品77.3%出口额的关税，其余22.7%在7年后取消（越南工贸部数据）。但零关税并非自动适用于每批”越南制造”——货物须证明符合EVFTA原产地规则（第1号议定书）。纺织品的原产地规则以严格著称，这正是公式第1、2步要解决的。
2. 第一步：确定HS编码，查产品特定规则
每种纺织品都有HS编码（如针织男衬衫属61章，机织衬衫属62章）。各编码的产品特定原产地规则载于EVFTA第1号议定书附件II——注意该附件已按2022年版协调制度更新（EVFTA贸易委员会第2/2024号决定，2024年1月1日生效）。用旧HS编码（2017年版）查规则可能用错规则。
正确做法：确定产品的2022年版HS编码，在附件II（更新版）中找到对应规则，准确记录适用于本编码的要求。这是”考题”——第二步是”解题”。
3. 第二步：跨过”从纱线开始”规则——双重实质性改变
对大多数服装，EVFTA原产地规则要求**”从纱线开始”（from yarn onwards）——生产须从纱线阶段起在越南或欧盟完成。具体而言，两个关键工序——用纱线织/针织成面料和裁剪缝制成衣**——都须在越南（或欧盟，或累积伙伴）完成。
示例：
– 不达标： 从中国进口成品面料，仅在越南裁剪缝制→只完成一道国内工序→不符合”从纱线开始”。
– 达标： 进口纱线，在越南织成面料，再在越南裁剪缝制→两道工序齐全→符合规则。
这是许多企业”梦碎”之处：使用非EVFTA进口面料的纯CMT（裁剪-缝制-整烫）模式不符合优惠条件。实际对策：改进口纱线（或欧盟/韩国面料——见累积机制），投资或联营国内织造/染色工序，或重构原料供应链。
4. 第三步：按现行规定准备原产地单证
符合原产地规则只是走完一半——另一半是在欧盟海关用有效单证证明。企业有两种选择：
选择一——EUR.1产地证，由工贸部授权机构根据出口商原产地档案签发。
选择二——自主声明，在商业发票或运输单证上作出原产地声明：货值不超过6000欧元，任何出口商均可自主声明；超过6000欧元，须为符合条件/已注册的出口商。
重要更新： EVFTA原产地单证签发管理现按第14/2026/TT-BCT号通知执行（2026年5月10日生效），取代第11/2020/TT-BCT号通知。仍沿用旧通知流程的企业须立即更新——表格错、签发机关错都会导致证书在欧盟海关被拒。
最后，原产地档案至少保存3年——欧盟海关有权事后核查，拿不出证明文件的出口商将被补税加罚。
本文仅为截至撰写之日（2026年10月18日）的法律一般性参考，不构成对个案的法律意见。
常见问题
1. 从中国进口面料到越南加工，能享EVFTA零关税吗？
通常不能，因不符合”从纱线开始”规则（缺少国内纱线到面料工序）。要享优惠，须在越南/欧盟用纱线织布，或使用可累积原产地的面料。
2. EUR.1去哪里申请？
向工贸部授权签发产地证的机构（各区域进出口管理办公室及授权组织）。现行程序按第14/2026/TT-BCT号通知执行。
3. 自主声明原产地需要什么条件？
货值≤6000欧元：任何出口商均可在发票/商业单证上自主声明。超过6000欧元：须为符合条件/已注册的出口商。
4. HS2022更新对原产地规则查询有何影响？
第1号议定书附件II已按HS2022更新（2024年1月1日生效）。企业须按2022年版HS编码查规则；用旧编码可能用错规则、丧失优惠。
5. 去哪里查纺织品的EVFTA税率？
查第116/2022/ND-CP号议定书所附特别优惠进口税则（2022–2027年EVFTA税则，现行有效，取代第111/2020/ND-CP号议定书）。注意这是越方进口税则——欧盟优惠税率查欧盟税则（TARIC）。
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