何时须向著作权集体管理组织申请许可？

咖啡馆播放音乐、餐厅播放背景音乐、卡拉OK场所经营、酒店大堂播放音乐——什么时候必须向著作权集体管理组织申请许可，什么时候只需付费而无需申请许可，什么时候什么都不用做？越南法律对这三种情形划分得很清楚——但也很容易混淆。本文依据《知识产权法》（合并文本 67/VBHN-VPQH，现行有效）和第17/2023/ND-CP号议定进行汇总。

简要回答

一般原则（第20条第2款）：利用、使用财产权须经权利人许可并支付报酬——第25、25a、26、32、33条规定的情形除外。
何时”向集体管理组织申请许可”？当你想使用的作品/表演/录音制品已由权利人书面授权给集体管理组织时——此时你向该组织申请许可（并付费），而不必逐一寻找作者。法律没有”必须经过集体管理组织”的规定——义务是向权利人申请许可。
“无需许可但须付费”制度（第26条第1款b项、第33条第1款b项）：在经营、商业活动中使用已为商业目的出版的录音/录像制品→无需许可但须付费；使用后90日内未付费→必须停止使用（第17/2023号议定第34条第4款）。
06家正在运营的组织（截至2026年10月的记录）：VCPMC、RIAV、APPA、VLCC、VIETRRO、VAFC。

集体管理组织是什么？（第56条）

根据第56条第1款，著作权/邻接权集体管理组织是自愿、自筹经费、非营利的组织，由作者/权利人协议成立，依法开展著作权/邻接权的信托管理；接受文化体育旅游部的国家管理。

根据第56条第2款，组织依据作者/权利人的书面授权开展活动：管理权利；谈判许可、收取和分配报酬；保护成员的合法权益；调解纠纷。

根据第56条第3款，组织有公开透明义务；建立授权作品目录；制定报酬标准和支付方式，报文化体育旅游部部长批准；按章程和授权文件收取、分配；每年/不定期报告；开展国际合作。

注意与代理服务组织（第57条）区分：法律咨询；受托代理提交著作权/邻接权登记申请；参与著作权/邻接权的其他法律关系。

何时必须申请许可？

根据第20条第2款（作品）、第30条第2款（录音、录像制品）、第31条第2款（广播节目）：组织、个人利用、使用财产权须经权利人许可并支付报酬，例外情形除外。

何时向集体管理组织而非权利人直接申请？当你想利用的作品/表演/录音、录像制品/广播节目已由权利人书面授权给集体管理组织。此时向组织申请许可，即是通过被授权渠道履行向权利人申请许可的义务。

三个不能写错的要点：

法律没有”必须向VCPMC申请许可”这样的绝对法定义务——义务是向权利人申请许可；组织只是获得授权时的渠道。
“向组织申请”与”直接向权利人申请”的界限，取决于各权利人的书面授权范围——并非所有音乐作品都属于VCPMC。
与组织签订许可合同前，应核实具体作品是否在其授权目录内。

何时无需许可但须付费？

这是实践中最常见的情形——咖啡馆、卡拉OK、餐厅、酒店：

第26条第1款b项（著作权限制）：作品经权利人许可固定于为商业目的出版的录音、录像制品，组织、个人在经营、商业活动中使用该录音、录像制品→无需许可但须自使用时起按约定向著作权人支付报酬；达不成约定的→按政府规定。
第33条第1款b项（邻接权限制）：为商业目的出版的录音、录像制品同理→无需许可但须向表演者、录音录像制作者、广播组织付费。
不适用于电影作品（第26条第3款）。

适用的经营、商业活动（第17/2023号议定第34条＋附录II）

列举：餐厅、咖啡馆、酒店、商店、超市；游乐、娱乐场所、购物中心；健身俱乐部、健康美容机构；卡拉OK经营场所；酒吧、舞厅；航空、公共交通及类似活动。

90天规则：自使用起90日内未付费→必须停止使用（第17/2023号议定第34条第4款）。

越南正在运营的06家集体管理组织（截至2026年10月的记录）

根据越南知识产权局的记录（约2026年10月更新），06家组织正在运营：

VCPMC——越南音乐著作权保护中心（隶属越南音乐家协会；CISAC成员）——管理音乐著作权；
RIAV——越南录音工业协会——管理录音制作者邻接权；
APPA——越南音乐表演艺术家权利保护协会——表演者权利；
VLCC——越南文学著作权中心——文学领域；
VIETRRO——越南复制权协会——出版物复制权；
VAFC——电影、电视领域。

参考：2025年VCPMC收取报酬超4240亿越南盾（《青年报》2026年1月）——可见该机制的执行规模。

报酬标准：两种并行机制

机制一——组织制定的标准：组织按第44a条第3款的原则制定标准（依据利用的类型、形式、质量、数量/频次；兼顾创作者、利用者与公众利益；符合不同时间、地点的经济社会条件），报文化体育旅游部部长批准后实施（第56条第3款c项）；部在90日内审查（第17/2023号议定第47条第1款）；批准后的标准适用至少3年（第47条第3款）。
机制二——第17/2023号议定附录II标准：达不成约定时适用——年报酬额＝基本工资×调整系数（系数按面积/容量；河内和胡志明市适用价格框架；一至五类城市适用80%–10%）。

两者不可混淆：按组织已批准的标准协商是常态；附录II是达不成约定时”安全网”。利用者和组织有责任协商报酬数额和支付方式（第17/2023号议定第46条第3款）。组织向权利人分配不得迟于收取后6个月（第48条第2款）。

未申请许可/未付费的处罚

侵犯财产权（第28条第2款）、未履行第26/33条义务（第28条第3款、第35条第4款）→依据第341/2025/ND-CP号议定（2025年12月26日，2026年2月15日生效——取代第131/2013/ND-CP号议定及相关文件）给予行政处罚：个人最高2.5亿越南盾/组织最高5亿越南盾，并采取补救措施；同时可能被提起民事诉讼索赔（《知识产权法》第202条）。

常见的实际情形

音乐（VCPMC/RIAV/APPA）：在餐厅、咖啡馆、酒店、购物中心播放音乐；卡拉OK经营；举办有音乐表演的活动、节庆；广播、电视；数字平台/网站/应用上使用音乐。
复制（VIETRRO）：为经营、培训复印、印刷、数字化图书/报刊/资料。
文学（VLCC）：在例外范围之外出版、使用文学作品。
电影、电视（VAFC）：放映、播出电影/电视作品。

共同基础：为商业/经营目的的”向公众表演”、”广播、向公众传播”、”复制”行为（第20条第1款b、c、đ项）。

常见问题

咖啡馆播放音乐需要向VCPMC申请许可吗？
取决于具体曲目是否在其授权目录内。如咖啡馆在经营活动中使用为商业目的出版的录音制品→适用无需许可但须付费制度（第26条第1款b项、第33条第1款b项）。并非所有音乐作品都属于VCPMC——须核实授权目录。

不付报酬会怎样？
自使用起90日内未付费→必须停止使用（第17/2023号议定第34条第4款）；同时可能依据第341/2025号议定被行政处罚（个人/组织最高2.5亿/5亿越南盾）并被提起民事诉讼。

公司内部活动（非经营）用音乐要付费吗？
取决于是否属于例外情形（第25、25a、32条）。超出例外且用于商业目的→适用上述许可/付费义务。须逐案评估。

引用来源

《知识产权法》——合并文本 67/VBHN-VPQH（2026年3月23日颁布，合并至第131/2025/QH15号法律，2026年4月1日生效）：第20、25、25a、26、28、30–33、35、44a、56、57、202条；现行有效。
第 17/2023/ND-CP 号议定（2023年4月26日）：现行有效；经第 116/2026/ND-CP 号议定（2026年4月8日生效）和第 134/2026/ND-CP 号议定（2026年4月9日生效）修改：第34条＋附录II、第46条第3款、第47条、第48条。
第 341/2025/ND-CP 号议定（2025年12月26日，2026年2月15日生效）：著作权/邻接权行政处罚——取代第131/2013/ND-CP号议定及相关文件。
06家组织名单：依据越南知识产权局记录（约2026年10月）——在具体交易前应复核该局网站。

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本文信息仅为一般性参考，依据撰写时（2026年10月14日）现行法律，不构成对具体事项的法律意见。

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