在越南开餐厅看起来简单——租店面、请厨师、开业。但对外资投资者,背后是一串手续:市场准入条件、投资手续、食品安全许可、消防、外籍主厨的工作许可……缺一个环节,开业日就要推迟。
本手册系统梳理全部法律框架。
目录
1. 市场准入条件 {#s1}
餐饮服务属有条件经营行业。对外国投资者,须满足WTO承诺和越南法律下的市场准入条件。
后果:餐饮不是"自由开放"的行业——立项、签租约之前先查市场准入条件。许多投资者签了上亿的租约才发现投资条件有问题。
2. 按2025年《投资法》的手续顺序 {#s2}
外资开餐厅的手续顺序——2025年《投资法》(143/2025/QH15,2026年3月1日生效)相比2020年《投资法》有重大变化:
- 先企业登记或先拿IRC——投资者自选。 2025年《投资法》第19条第2款允许外国投资者先设立经济组织、再办IRC核发/调整手续,条件是满足第8条的市场准入条件。这样可以尽早取得法人资格,用于租店面、签合同、招聘主厨;
- 办完投资手续:申请投资主张批准/领取投资登记证(IRC)。先设立的经济组织须在设立之日起12个月内办完IRC手续,且只有取得IRC后才能实施项目(第96/2026号政令)——想沿用传统的IRC→企业登记顺序也可以;
- 分项许可:食品安全、消防及其他专项许可;
- 运营:劳工登记、社保、电子发票……
注意:顺序灵活不等于取消投资手续——没有IRC就去办食品安全、消防许可,档案照样被卡。另外,按第27条,IRC核发机关为:园区外的项目由财政厅核发;园区、出口加工区、高新区、经济特区内的项目由相应管委会核发(第27条第3款情形除外)——取代了原来的计划投资厅/部。
3. 食品安全合格证 {#s3}
根据2010年《食品安全法》(55/2010/QH12),餐饮服务经营者须持有食品安全合格证——属规定免证的情形除外。
这是餐厅的"生存许可证":
- 无证经营:行政处罚,可能被停业;
- 发证条件:设施设备、人员(食品安全知识、健康体检)符合标准;
- 一般规模的餐厅都要办——不要指望免证。
4. 消防 {#s4}
餐饮经营场所须满足《消防法》下的消防条件——视规模做消防设计审核、开业前消防验收。
消防是最容易被遗忘的开业前条件:
- 许多餐厅装修得漂漂亮亮才发现没做消防验收——不能营业;
- 厨房(明火、燃气)是火灾高风险区——厨房消防系统须达标;
- 装修完再整改达标的费用通常是当初做对的数倍。
5. 外籍劳工:主厨、管理人员 {#s5}
外资餐厅常有外籍主厨、管理人员。根据2019年《劳动法》第151、154条:
- 外籍主厨/管理人员也要工作许可或免许可确认;
- "美食专家"不是自动免许可——仍须满足条件(第152/2020号政令经第70/2023号政令修订的学历、经验)并办确认手续;
- 劳工上岗之前办——不能事后补。
6. 境外餐饮特许经营 {#s6}
境外餐饮特许经营(franchise)进入越南还要加一层手续:
- 转让前向工贸部登记特许经营;
- 特许经营合同遵守2005年《商法》关于特许经营的规定(信息披露、合同内容……);
- 越南被特许人仍须像普通餐厅一样办齐全部食品安全、消防许可——特许经营不免分项许可。
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问答 {#faq}
问:外国投资者可以在越南开餐厅吗?
答:可以,但餐饮服务是有条件行业——须满足WTO承诺和越南法律下的市场准入条件(2025年《投资法》第8条)。按2025年《投资法》,投资者可以先企业登记再申请IRC(12个月内办完IRC手续),但只有取得IRC后才能实施项目。
问:开餐厅需要哪些许可?
答:四组:(1)投资手续——投资主张批准/投资登记证;(2)企业登记证;(3)食品安全合格证;(4)消防条件(视规模做设计审核/验收)。另外可能需要酒类零售、招牌、音响等许可……
问:食品安全合格证是每家餐厅都强制吗?
答:按2010年《食品安全法》,餐饮服务经营者须持有合格证,属规定免证的情形除外(如部分小规模类型)。一般规模的餐厅都要办。
问:外籍主厨需要工作许可吗?
答:需要——除非属2019年《劳动法》第154条免许可情形并已办免许可确认。"美食专家"不是自动免许可;仍须满足条件(学历、经验)并有确认。
问:境外餐饮特许经营进入越南要注意什么?
答:三点:(1)转让前向工贸部登记特许经营;(2)特许经营合同须遵守2005年《商法》关于特许经营的规定;(3)越南被特许人仍须像普通餐厅一样办齐食品安全、消防许可。
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本文为一般法律信息,不代替针对具体事项的法律意见。
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