劳动与雇佣

越南283/2026/ND-CP号法令评述:新规与过渡安排

第283/2026/ND-CP号法令是劳动、社会保险和越南劳动者出国务工领域的新行政处罚文本,自2026年9月10日起取代第12/2022/ND-CP号法令。对最常接受劳动检查的FDI企业而言,本评述聚焦三个有直接金钱后果的点:该法令取代了哪份文件和框架、第6条与旧处罚法令阅读习惯相反的罚款基数规则、以及决定旧行为适用哪部法律的第67条过渡规则。本文属劳动处罚领域;本批次的EXP-6444评述关于外资企业货物贸易的第342/2026/ND-CP号法令——两份文件领域完全不同,不共用框架。

法律依据

在位置上,第283/2026/ND-CP号法令规定劳动、社会保险和按合同送越南劳动者出国务工领域的行政处罚,自2026年9月10日起整体取代第12/2022/ND-CP号法令。新的处罚框架旨在与现行劳动和社会保险法律体系同步——第45/2019/QH14号《劳动法典》、自2025年7月1日起生效的第41/2024/QH15号《社会保险法》和相关文件——此前旧法令在适用中已显露多处与母法脱节。

该法令最重要的技术点在第6条的罚款基数规则:各违法章节中的罚款金额是按适用于个人设定的,违法的组织按该金额的两倍处罚,除非第6条第2款本身为组织另行规定了金额。这一规则与企业和合规人员在数部更早一代处罚法令下形成的阅读习惯相反——在那里,条文中的金额常被直接读作组织金额。读错第6条规则,意味着处罚风险预算恰好只有实际的一半,这正是我们的专业委员会在审查该文件时特别标记的错误。

适用分析

第二个核心内容是按现行劳动义务更新违法体系和罚款等级:劳动合同、工资和工时、2024年《社会保险法》扩大和调整覆盖后的强制社会保险、劳动安全卫生,以及送劳动者出国务工。对FDI企业,被处罚频率最高的组别仍然是迟缴、少缴社会保险;劳动合同和未依法登记的内部劳动规章方面的违法;以及加班工时违法。新法令是企业按新文本中的违法行为重新比对整张劳动合规清单的时机,而不是继续使用建立在已失效的第12/2022号法令上的清单。

在过渡上,该法令第67条把适用锚定在违法行为实施的时间:生效日前发生的行为按行为时的规定处理,2026年9月10日起的行为适用新框架,跨越切换点的持续行为按该条的过渡规则和行政违法法的一般原则处理。实际后果是:2026年底的一次检查可能必须对同一企业的两组行为同时适用两套处罚框架——因此合规档案必须在2026年9月10日处干净切分。

行动建议

企业应做的事包括:按第6条规则——个人金额、组织两倍——重新计算全部劳动处罚风险预算并更新合规风险登记;按新法令中的违法行为复查社会保险、劳动合同和内部规章、加班工时这三组高频事项;制作在2026年9月10日之前和之后清晰切分的自查记录,以便检查到来时企业能证明哪种行为归哪套框架;并对人事和法务团队再培训:第12/2022号法令已经失效,终止在内部文件和与检查机关的工作中引用已失效文件。

范围划界如开头所述:第283/2026号法令是劳动处罚;EXP-6444中的第342/2026号法令是取代第09/2018号法令的外资企业货物贸易——读者必须按自己的领域选对文件。

常见问题

第283/2026号议定取代了哪份文件?

第283/2026/ND-CP号法令自新法令生效日2026年9月10日起,取代第12/2022/ND-CP号法令——即关于劳动、社会保险和按合同送越南劳动者出国务工领域行政处罚的文件。自该时点起,合规清单、风险报告和与劳动检查团工作文件中对第12/2022号法令的一切引用都必须替换为新法令;在此节点之前实施的违法行为仍可按过渡规则依旧框架处理,但调整新行为的文件是第283/2026号法令。

核心新点是什么?

核心新点有三层。一是第6条的罚款阅读技术:各违法章节的金额是个人金额,组织按两倍处罚,除非第6条第2款另有规定——与许多早期处罚法令下的阅读习惯相反,也是最容易把风险估算砍半的点。二是违法体系按第45/2019/QH14号《劳动法典》和自2025年7月1日起生效的第41/2024/QH15号《社会保险法》更新,弥合处罚法令与母法之间的脱节。三是第67条按行为时间锚定的过渡规则,当一份档案同时含两个时期的行为时,迫使企业和处罚机关在2026年9月10日生效日处划出清晰界限。

正在办理的档案过渡路线图是怎样的?

在办档案的过渡路线图由第283/2026/ND-CP号法令第67条按行为实施时间锚定:2026年9月10日之前实施的违法行为按该行为时点的处罚规定审议,即第12/2022/ND-CP号法令框架;2026年9月10日起实施的行为适用第283/2026号法令;跨越切换点正由有权机关办理的档案和案件,按该条的过渡规则结合行政违法法中关于文件适用的一般原则继续解决。对企业而言,正确的做法是制作在2026年9月10日切分的自查档案:列明节点之前存在的违法和不足及其整改时间,以便被检查时,把行为归入哪套处罚框架有清晰证据,而不是口头争论。