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陆上风电:固定电价到期后新机制

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情景:一位”错过”FIT(2021年10月31日到期)的陆上风电项目业主正与EVN谈电价,问:”新电价怎么算,有公式吗?”答案:没有”一刀切”固定电价了——新机制是价格框架+谈判/招标,一项目一价。

后FIT时代:从固定电价到价格框架

风电优惠FIT(8.5美分/千瓦时)已于2021年10月31日到期。陆上风电转入新机制:工贸部按电源类型发布发电价格框架,具体购售电价由业主与EVN在框架内谈判——或按新《电力法》招标选择投资者。含义:没有”统一价”,每个项目谈出反映实际成本的价格。

过渡项目:”卡”在两个时代之间的群体

过渡(transitional)项目——FIT到期时已投未运——最头疼:按FIT价格预期投的钱,现在要在框架内谈更低的新价。经验:审计锁定总投资前别谈价——价格框架按合理成本测算,输入数据越实,谈出的价越保收益。许多过渡项目不得不重组融资(展期、增资)以在新电价下生存。

与EVN谈购电协议:3个要点

一,框架内价格:备齐透明的成本文件——这是谈判”弹药”。二,限电(curtailment)条款:电网阻塞时风电先被限——补偿/抵扣机制要谈清。三,付款与担保:EVN范本协议的付款条款要细抠,尤其借外债的项目。另外,别漏了DPPA选项(第57/2025/ND-CP号议定):直售大用户有时比卖给EVN价格更好。

行动建议

1.上谈判桌前先审计总投资。2.按框架价格测收益,别按老FIT。3.购电协议中把限电条款谈透。4.对比卖给EVN和直接DPPA两种方案。


常见问题

风电新电价机制(招标、价格框架)如何?

2021年10月31日FIT到期后,陆上风电转入:工贸部按电源类型发布发电价格框架,具体价格由业主与EVN在框架内谈判——或按新《电力法》招标选择投资者。没有”统一价”,一项目一价。

过渡(transitional)项目如何处理?

FIT到期时已投未运的项目须在框架内谈新价。经验:谈判前审计锁定总投资(框架按合理成本测算);许多项目须重组融资(展期、增资)以在新电价下生存。

与EVN谈购电协议注意什么?

三点:(1)备齐透明成本文件作框架内价格谈判”弹药”;(2)电网阻塞时的限电(curtailment)条款——补偿机制谈清;(3)细抠EVN范本协议付款与担保条款,尤其借外债项目。

按新电价如何测算财务收益?

按框架价格(低于老FIT)测算,叠加限电情景,借外债的加汇率风险。别拿老FIT价做基准——这是过渡项目最常见的错误。

DPPA是卖给EVN的替代方案吗?

可能是。按第57/2025/ND-CP号议定,10兆瓦及以上参与批发市场的风电项目可签远期合同直售大用户——有时价格更好,还帮客户实现RE100目标。

为什么许多风电项目”错过”FIT?

未能在2021年10月31日前商业运行(征地、并网、设备、新冠疫情等),错过8.5美分/千瓦时FIT,转入更低的新电价机制并重做全部财务测算。