情形:法院刚对投资者的客户作出启动破产程序的决定。旧法下债权人有30天申报债权——但这个数字已随《破产法》51/2014一同消亡。现行《恢复与破产法》142/2025/QH15下,期限只剩15天——逾期即丧失参加程序的权利。这是新法对外国债权人最危险的变化之一。
142/2025号法第55条的15天规则
《恢复与破产法》142/2025/QH15第55条第1款规定:自法院作出启动破产程序决定之日起15天内,债权人必须向管理人或财产管理清算企业提交附证明文件、证据的债权申报。逾期未申报的债权人丧失参加破产程序的权利——既失去表决权,也失去在财产分配队列中的位置。
法律留了一扇窄门:因不可抗力或客观障碍的,债权人仍可申报,法院会在宣告破产之前将其补入债权人名单。初始申报期后新发生的债权,须在发生之日起3个工作日内申报。对外国债权人而言,15天还包括证据的领事认证和翻译时间——必须从得知消息当天就开始,而不是等译文备齐。
债权申报需要哪些凭证
申报书须载明:债权人信息、债权发生依据、本金、利息及截至程序启动日的相关金额,以及债权的性质(有担保还是无担保、到期还是未到期)——这正是管理人编制债权人名单所用的字段。按债权类型附证据:合同及补充协议、交货/验收记录、发票、经确认的对账单、付款凭证;有担保债权的,还要担保合同和担保交易登记证明。
管理人编制的债权人名单,必须在国家企业恢复与破产电子门户上公示,至债权人会议召开之日不少于7天。自法院公示名单之日起10天内,程序参与人和利害关系人可请求法官复查名单——这是纠正债权被少记、担保性质被记错或被不当排除的机会。
债权人会议的表决权如何计算
破产中的表决权依附于债权人名单中被确认的债权:不在名单上就没有票;表决权重按被确认的债权价值计算——有担保和无担保债权人在重整方案、担保财产处理等决定上的地位不同。债权人会议决定生死攸关的问题:通过经营恢复方案,或建议法院宣告破产并转入清算。
对投资者的实务结论:申报债权不是附带行政手续——它是确立你在整个程序中地位的行为。一套内部预警系统(通过破产门户和企业登记跟踪合作伙伴的程序启动决定),远比在第14天请来的救火律师值钱。
常见问题
新破产法下申报债权的期限是多久?
自法院作出启动破产程序决定之日起15天,依据《恢复与破产法》142/2025/QH15第55条第1款。这取代了已失效的《破产法》51/2014的30天——用错旧标准将失去参加资格。
错过15天,债权就彻底没了吗?
债权人丧失参加破产程序的权利,但不可抗力或客观障碍情形除外——此时法院可在宣告破产前将债权人补入名单。民事债权本身不消灭,但破产实务中,程序之外几乎已无财产可供追索。
申报债权要交哪些文件?
申报书载明依据、金额(本金、利息)和有无担保的性质,并附证据:合同、交货/验收记录、发票、对账单、付款凭证;有担保的还要担保登记证明。外国债权人须预留认证和翻译时间。
债权人会议的表决权按什么确定?
按管理人编制并公示的债权人名单中被确认的债权确定。未申报或申报未被确认的,没有表决权;因此名单公示后要立即核对,有误的在10天内申请复查。

