目录
1. 文书总览
越南招投标法律框架刚经历一轮大更新：
- 第90/2025/QH15号法律修订《招投标法》——2025年7月1日施行。
- 第214/2025/ND-CP号政令（《招投标法》实施细则）先后经第165/2026、170/2026号政令修订，最新是第349/2026/ND-CP号政令——2026年9月9日施行。
对EPC（设计–采购–施工）承包商，这不是"业主的法律"——中越EPC承包商参与的大部分基建、能源、工业项目都要走招投标，或直接受这些规定影响。
2. 直接影响EPC的新要点
2.1. 更新直接发包限额（第349/2026号政令）
第349/2026/ND-CP号政令更新直接发包的限额。EPC承包商须掌握新限额，判断自己的标段属公开招标、竞争性谈判还是直接发包——每种方式投标策略和利润空间都不同。
2.2. 合同进度与分包商信息更新义务（第349/2026号政令）
值得注意的新点：新增更新合同履行进度和分包商信息的义务。EPC模式下总包管理着几十家分包商——这项报告义务显著增加了履约过程中的行政合规负担。
2.3. 收紧资质、业绩条件（第90/2025号法律）
第90/2025/QH15号法律调整承包商选择规定，包括资质、业绩评审。与越方伙伴联营的外国EPC承包商，须按新标准重新审视资质证明方式。
2.4. 过渡条款
在新文件施行前已批准承包商选择计划的标段，按过渡条款处理——但"进行到哪一步适用哪部法"的界限须按具体标段确定。
3. 对EPC承包商的实际影响
- 合规成本上升： 进度、分包商更新义务要求更专业的合同管理体系——小承包商、缺人手的会感到"吃力"。
- 废标风险： 没吃透新限额、新选择方式→投错方式→资格审查就被刷掉。
- 分包商管理： 分包商名单、资质、进度纳入更新范围——要求与分包商的合同条款更严（检查权、信息提供义务）。
- 机会： 法律框架更透明，遏制随意直接发包——真正有实力的承包商长期受益。
4. 立即要做的事
- ☐ 复查新框架： 对照第90/2025/QH15号法律和第349/2026/ND-CP号政令检查现有投标流程。
- ☐ 更新投标文件范本： 按新标准证明资质、业绩。
- ☐ 建立进度更新流程： 指定专人负责合同进度报告和分包商信息更新。
- ☐ 复查分包合同： 增加信息提供、配合报告义务。
- ☐ 检查过渡条款——每个在建标段适用旧框架还是新框架。
5. 有待观察的不明点
- 合同进度和分包商信息更新的表格、频率细则——待实施细则或实践明确。
- 各业主在具体承包商选择计划中如何理解和适用新的直接发包限额。
- 违反更新义务的具体罚则——关注相关处罚政令。
6. 常见问题
第90/2025/QH15号法律是什么，何时施行？ 即修订《招投标法》的法律，2025年7月1日施行，修订承包商选择的多项内容。
第349/2026/ND-CP号政令有什么新点？ 2026年9月9日施行，修订第214/2025/ND-CP号政令；更新直接发包限额，新增合同进度、分包商信息更新义务。
EPC承包商现在要做什么？ 按新框架复查投标流程；更新投标文件范本；建立进度报告和分包商管理流程；检查各标段过渡条款。
EPC承包商需要招投标合规审查？欢迎联系FLAT律师事务所。
7. 语言版本
8. 参考资料
- 越南第90/2025/QH15号法律（修订《招投标法》，2025年7月1日施行）。
- 越南第214/2025/ND-CP号政令；第349/2026/ND-CP号政令（2026年9月9日施行）。
- 撰写时核对的内容（2026年9月28日）。