2026年1月1日起，越南《2025年就业法》（编号74/2025/QH15）正式生效，取代已实施十余年的《2013年就业法》。这是调整就业、招聘、失业保险和劳动管理的框架性法律——在越南用工的所有企业都将受到影响。
本文梳理企业需要掌握的新变化：招聘、劳动登记、劳动数据库和失业保险。
目录
1. 新的法律框架：《2025年就业法》
《2025年就业法》（编号74/2025/QH15）由国会于2025年6月16日通过，自2026年1月1日起生效，取代《2013年就业法》。
立法背景：经过十余年的实施，《2013年就业法》暴露出不少短板——失业保险参保范围偏窄，劳动登记和劳动管理未能跟上灵活用工市场的发展，数字经济、平台零工等新型就业形态缺乏充分的法律调整。
新法的主要目标是：扩大失业保险覆盖面，通过数字化劳动数据库实现劳动管理的现代化，完善就业扶持政策，提高就业服务的效能。
企业需要特别注意：法律已经生效，新义务自2026年1月1日起产生。更新不及时，不能作为劳动监察时的免责理由。
2. 招聘方面的新变化
《2025年就业法》从更加透明、现代化的方向完善了招聘的法律框架：
- 招聘原则：继续明确平等、非歧视的招聘原则——用人单位不得在性别、民族、年龄等方面歧视求职者（法律另有规定的除外）。
- 就业服务：完善就业服务活动的规范和就业服务经营的条件——通过第三方进行招聘的企业，应核查服务提供方是否符合新法规定的条件。
- 劳动力市场信息：新法注重通过就业服务体系和数据库实现劳动力供需对接——企业多了一个官方的招聘渠道。
- 就业扶持：就业扶持和稳定就业的相关政策得到完善——符合条件的企业应主动了解。
对外资企业的实践提示：内部招聘流程应当进行合规梳理，确保符合非歧视原则以及新法关于报告、登记的新要求（如实施细则有规定）。
另一个实践要点：不少外资企业通过就业服务公司或猎头招聘。在新法下，企业应当重新审查与招聘服务方的合同——服务方是否持有就业服务经营许可、是否符合新法规定的条件，双方在招聘合规方面的责任如何划分。第三方招聘行为的法律风险可能连带至用工企业。
3. 劳动登记与劳动数据库
《2025年就业法》最值得关注的新变化之一，是完善劳动登记制度并建设劳动数据库：
- 劳动登记：法律规定了劳动登记制度，以实现对劳动力的统一管理——包括劳动关系中的劳动者以及按规定确定的其他劳动者群体。
- 劳动数据库：建设全国统一的劳动数据库，与人口数据库及其他相关数据库对接——以数字化方式管理劳动力。
- 信息报送责任：用人单位有责任按规定报送劳动者信息，为劳动数据库建设提供数据支撑。
实践影响：企业需要准备能够完整、准确、及时报送劳动者数据的人事管理系统。仍在以手工、分散方式管理劳动者档案的企业应当尽早数字化——既是履行新义务，也是提升管理效率。
登记的形式、期限、程序和信息报送的具体要求，将在实施细则中规定——企业需要密切跟踪。
4. 失业保险的新变化
失业保险是《2025年就业法》修改完善较多的内容：
- 参保范围扩大：与《2013年就业法》相比，新法扩大了强制参加失业保险的劳动者范围——过去未被覆盖的多个劳动者群体如今纳入保障。
- 制度完善：失业金的享受条件、享受期限、待遇标准，以及职业培训补贴、求职补贴等规定得到梳理完善，更好地保障劳动者权益。
- 失业保险基金：基金的管理和使用规定得到完善，以确保安全和效益。
关于准确性的重要说明：本文不写具体的待遇标准、享受期限或享受条件——这些内容需要直接对照《2025年就业法》及实施细则，因为适用条件可能因对象群体和时间而有所不同。
5. 失业保险参保范围扩大
失业保险参保范围的扩大，是对企业用工成本有直接影响的新变化：
- 劳动者：更多劳动者群体纳入强制参保范围——企业需要对全体用工人员进行梳理，确定哪些人属于新增范围。
- 用人单位：相应地，企业的失业保险缴费义务也随之扩大。
- 合同梳理：各类劳动合同、具有劳动性质的合同需要重新分类，以确定参保义务。
建议：企业应在2026年初开展一次全面梳理——列出全部用工人员，按新法标准分类，确定每一类人员的失业保险缴费义务。尽早行动，避免监察时被追缴。
6. 新法下用人单位的义务
为遵守《2025年就业法》，企业需要做的事项汇总如下：
- 梳理招聘流程：确保非歧视原则；核查就业服务提供方（如外包招聘）的资质条件。
- 准备劳动登记：跟踪实施细则；将劳动者档案数字化；做好向劳动数据库报送数据的准备。
- 梳理失业保险参保对象：按新标准对全部用工人员重新分类；调整缴费基数和参保名单。
- 更新内部文件：劳动规章制度、集体劳动合同、人事管理制度——修改其中与招聘、失业保险相关的内容，使其符合新法。
- 培训人员：负责人事、法务的人员需要掌握新法的要点。
- 跟踪实施细则：实施细则（政令、通知）将规定具体的义务、期限和表格——那才是真正的操作依据。
7. 详细问答
《2025年就业法》何时生效？ 《2025年就业法》（编号74/2025/QH15）由国会于2025年6月16日通过，自2026年1月1日起生效，取代《2013年就业法》。
《2025年就业法》在失业保险方面有哪些新变化？ 新法扩大了失业保险的参保范围，完善了劳动登记、劳动数据库和就业扶持政策的相关规定。具体的享受条件、待遇标准以法律及实施细则为准。
用人单位在劳动登记方面有哪些新的义务？ 《2025年就业法》完善了劳动登记制度和劳动数据库建设。用人单位应密切关注实施细则，按照新规定履行报告、登记义务。
外国劳动者是否参加失业保险？ 与以往相比，《2025年就业法》下的失业保险参保范围有所扩大。外国劳动者是否属于参保对象，需对照法律及实施细则中的具体条件确定。
新法对招聘用工是否有变化？ 《2025年就业法》完善了招聘、就业服务、就业扶持政策和劳动管理的法律框架。用人单位应根据新规定更新内部招聘流程。
2026年1月1日之前企业应做哪些准备？ 梳理招聘流程、劳动登记和失业保险参保情况；更新劳动规章制度、集体劳动合同（如有相关内容）；培训负责人；跟踪实施细则，确保自法律生效之日起合规。
8. 何时需要律师协助
新法、新义务——而作为框架性法律，决定性细节在实施细则中。劳动律师可以协助企业：（1）按《2025年就业法》进行全面合规梳理；（2）划分失业保险参保对象；（3）更新内部文件体系；（4）建立劳动登记、报告流程；（5）在劳动监察时进行说明解释。FLAT律师事务所密切跟踪新出台的实施细则，为外资企业提供合规咨询。建议企业尽早联系，在法律生效前完成梳理和咨询。