每套公寓须缴纳房价2%作为共有部分维修基金——这笔钱归业主共有，不属于开发商。然而2%维修基金纠纷是众多小区的”热点”：开发商迟交、甚至挪用。
本文依据2023年《住房法》，分析谁管理2%基金、移交程序及纠纷处理。
1. 2%缴存：谁缴、如何计算
根据2023年《住房法》第152条：
- 购房人、承租购买人缴纳房价2%（或其他已购面积）；该款项与购房款分别计算，并在买卖、承租购买合同中明确；
- 开发商在交房时保留未售的公寓和面积，须缴纳2%——按该楼最高售价计算。
2. 基金管理的两个阶段
第一阶段——业委会成立前：签订买卖合同前，开发商须在当地银行开设支付账户接收和管理维修基金，并向省级住房管理机关报告账户信息。在此阶段，开发商不得将维修基金挪作他用（已过保修期的项目维修除外），直至移交给业委会。
第二阶段——业委会成立后：自业委会成立之日起7日内，开发商须将全部维修基金连同存款利息移交给业委会管理和使用，并通知省级住房管理机关。
3. 性质：代收代管——不是开发商的钱
维修基金是预缴款项，归公寓业主集体共有。开发商在业委会成立前的代收不产生所有权——不得计入开发商的收入或资产。
迟交、挪用维修基金违反住房法及与业主的买卖合同。
4. 2%基金用于什么
根据2023年《住房法》第155条，维修基金只能用于共有部分的维修、更换（电梯、消防系统、走廊、地下室、建筑外立面等），按业主大会通过的维修计划执行。
业委会按业主大会决定的财务收支制度管理和使用基金，并须报告收支情况。
5. 基金纠纷如何处理
开发商不移交或挪用基金时，业主/业委会可以：
- 发函要求开发商全额移交维修基金（含存款利息）；
- 要求有权机关强制移交维修基金；
- 向乡级人民委员会、建设厅/省级住房管理机关投诉；
- 向法院或商事仲裁起诉，追回基金并索赔损失。
注意：业委会与业主之间的基金纠纷不由业主大会解决，而由乡级人民委员会、法院或仲裁处理。
6. 常见问题
问：2%按含税价还是不含税价计算？
答：按买卖合同载明的房价计算（合同确定的基金计提基数）；与购房款分别计算。
问：开发商说已用基金修电梯，可以吗？
答：仅在项目已过保修期且用于共有部分维修时才可以。所有支出须透明、有凭证；业委会/业主有权要求对账。
问：买二手房还要再缴2%吗？
答：不需要——基金按套一次性缴纳；二手房买家无需重缴，但应核查基金状况及原业主欠费（物业管理费）。
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