并购与重组

跨境支付收购款:越南外汇管制

跨境支付收购款:越南外汇管制——货币配图

在跨境并购交易中,收购款不能“像往常一样”电汇。越南外汇法律将购买股权/出资份额的付款归类为资本项目交易——受到比经常项目交易(货物、服务付款)严格得多的管制。

本文系统梳理买方、卖方和银行必须经过的三层外汇管制,以及最常见的陷阱。

1. 法律框架:这是资本项目交易

监管框架包括28/2005/PL-UBTVQH11号《外汇法令》(2013年修订)、70/2014/ND-CP号议定以及越南国家银行(SBV)的通知体系。

出发点是:购买越南企业股权/出资份额的付款属于资本项目交易,而非经常项目交易。因此资金必须经由持牌银行的正确类型的资本账户划转——账户类型用错是银行拒绝放款最常见的原因。

2. 第一层:正确类型的资本账户——DICA陷阱

根据06/2019/TT-NHNN号通知(截至2026年10月14日查询,该通知仍然有效):

  • 第4条:外国投资者以货币出资必须通过直接投资资本账户(DICA)进行;
  • 第3条第2款:分类门槛为注册资本的51%——外国投资者持有51%及以上注册资本(或属于规定情形)必须开立并使用DICA;低于门槛或不属于直接投资的情形,则按05/2014/TT-NHNN号通知使用间接投资资本账户。

实际陷阱:许多收购比例低于51%但附带控制权(董事会席位、否决权)的交易,仍会被银行要求澄清账户类型。交易后的股权结构必须在开户前确定,避免中途转换。

3. 第二层:提交给银行的合规单证

持牌银行只有在文件能证明交易合法性时才能放款,核心单证包括:

  • 股权/出资份额转让协议;
  • 投资登记证和/或企业登记证;
  • 交易相关法律手续已办结的确认文件。

缺少任何一环,银行都有权——也有义务——拒绝汇款。买方应在预计付款日之前就与银行确定单证清单,不要等到放款时才补充。

4. 第三层:向国家银行登记交易

某些付款结构会触发向国家银行登记的义务——典型的是与交易相关的中长期境外借款与偿还(例如买方境外融资支付收购款)。跳过这一步,后续的还本付息资金将无法划转。

5. 在越南境内不得以外币计价、结算

根据32/2013/TT-NHNN号通知:在越南境内不得以外币计价和结算。转让协议必须以越南盾(VND)标价;外币兑换通过持牌银行按交易时汇率办理。

6. 境外付款:何时可以?

当买卖双方均为非居民时,付款可以在境外进行。但有两个重要提示:

  • “居民/非居民”的认定必须严格依据《外汇法令》的定义,不能简单按国籍或总部所在地推断;
  • 在越南的股权转让税义务独立产生——在境外付款并不免除在越南的纳税义务。

这并非适用于所有结构的绝对规则——每笔交易都需单独评估。

7. 交易后资金汇出的保障

反过来看,143/2025/QH15号《投资法》第11条保障:外国投资者在全面履行对越南国家的财政义务后,可将投资资本、利润和合法资产汇出境外。这是买方对并购后撤资、分红信心的法律依据。

8. 提示:17/2026/TT-NHNN号通知简化了手续

17/2026/TT-NHNN号通知(自2026年7月25日起生效)已简化了若干外汇手续。准备交易付款文件时,各方应直接对照该通知,适用最新程序。

常见问题

问:购买越南公司股权必须开立DICA账户吗?
答:取决于交易后的股权结构。根据06/2019/TT-NHNN号通知第3条第2款,51%注册资本是区分直接投资资本账户(DICA)与间接投资资本账户(05/2014号通知)的分界线。

问:收购协议可以用美元标价吗?
答:不可以——根据32/2013/TT-NHNN号通知,在越南境内不得以外币计价、结算。协议以越南盾标价,通过银行兑换。

问:双方都在境外、境外付款,还需要在越南缴税吗?
答:需要——在越南的股权转让税义务独立产生,不取决于付款地点。

问:交易完成后,利润汇出有保障吗?
答:有——143/2025/QH15号《投资法》第11条保障外国投资者在履行财政义务后可将资本、利润、资产汇出境外。

法律依据

  • 28/2005/PL-UBTVQH11号《外汇法令》(2013年修订);70/2014/ND-CP号议定;
  • 06/2019/TT-NHNN号通知——直接与间接投资资本账户(截至2026年10月14日:有效);05/2014/TT-NHNN号通知;
  • 32/2013/TT-NHNN号通知——在越南境内限制使用外币;
  • 17/2026/TT-NHNN号通知(2026年7月25日生效)——简化外汇手续;
  • 143/2025/QH15号《投资法》第11条——资产汇出境外的保障。

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