区分税号注销的两条通道：联办与直接——外资企业走哪条？

平阳一家外资公司决定解散。会计按旧指引操作：做《税号注销申请书》（24/DKT表），直接送到税务机关提交。档案被退回——公司“属于联办，不在这里交”。会计回企业登记处交了，然后坐等《税号注销通知》（18/TB-DKT表）。等了很久没见，而税务机关已发出另一份名字更长的文件，没人仔细读。

同一件“税号注销”，法律规定了两条完全不同的处理通道。走错通道，档案走不下去。走对通道但等错文件，企业等的是一个永远不会来的东西。本文清楚区分两条通道——联办与直接——谁走哪条、每条收到哪些通知，以及实际中的陷阱在哪里。

（术语：“税号注销”是通俗说法。法律文书用“税号效力终止”。）

为什么有两条通道？法律依据

一切区分的根源在2025年《税收管理法》第10条（第108/2025/QH15号法律，自2026年7月1日起施行，取代2019年《税收管理法》）。税务登记的范围——包括“税号效力终止”——列在第10条第1款，机制则分两条：

• 第10条第2款：企业、合作社、合作组、下属单位、其他组织、个体工商户……按一窗联办机制随企业登记一并办理税务登记。
• 第10条第3款：不属于第2款的其他情形直接向税务机关办理税务登记。

换句话说：企业税号从“出生”起就挂在两种机制之一上，“注销”时必须走对机制。财政部第90/2026/TT-BTC号通知（2026年6月30日，自2026年7月1日起施行，取代第86/2024/TT-BTC号通知）在第13、14、15、17条中细化了两条通道。

实务后果：走哪条决定企业在哪里交档案、哪个机关处理、企业收到哪些通知。两条通道的通知体系不同——这正是多数误解产生的地方。

通道一——联办：外资企业的通道

何时适用

多数外资企业——外国投资者拥有的一人有限责任公司、合资公司——已通过企业登记处登记企业的，属于2025年《税收管理法》第10条第2款，即联办通道。该群体的税号效力终止情形列在第90/2026/TT-BTC号通知第13条第1款：解散、破产；被收回企业登记证；分立、合并、合营；在登记地址被通知无经营活动。

联办通道的核心（第90/2026/TT-BTC号通知第13条第4款）：企业按企业登记法律在企业登记机关办理注销登记；企业登记机关将信息发送给税务机关办理税号效力终止手续。企业在启动时不另行向税务机关提交税号效力终止申请档案。属于联办却把24/DKT表直接交到税务机关——如开篇情形——就是走错通道，档案会被退回。

关于税务步骤的顺序：企业在完成纳税义务后向企业登记机关办理注销登记（第252/2026/ND-CP号议定第6条第2款）。须完成的义务包括：发票义务；纳税申报、缴税义务及多缴税款、未抵扣增值税的处理（包括下属单位、经营地点的义务和代扣税号下的义务）——按第90/2026/TT-BTC号通知第14条引第252/2026/ND-CP号议定第7条第1款d.1点；如有下属单位，全部下属单位须先办完（第7条第1款d.2点）。

企业会收到的通知——及每种的含义

在联办通道，税务机关发出两份主要通知。理解每种的含义，有助于企业知道自己在流程中的位置：

1. 17/TB-DKT通知——“停止经营并正在办理税号效力终止手续”

这是开始信号。税务机关在02个工作日内发出（第15条第1款a点，经第15条第3款a.1点引述）。通知中，税务机关确定档案是否属于到纳税人驻地检查的范围及预计检查时间。同时，税号状态更新为“纳税人停止经营但未完成税号效力终止手续”（第15条第7款）。收到17意味着：税务机关已通过联办渠道收到解散信息，正式把企业纳入处理——但纳税义务原封不动，还没确认任何东西。

2. 28/TB-DKT通知——“完成纳税义务以向企业登记机关提交解散/终止经营档案”

这是税务步骤完成的信号——继续往下走的“门票”。税务机关在纳税人完成纳税义务之日起03个工作日内发出（第15条第1款a点a.5节，经第15条第3款a点适用）。企业登记处确认解散时，税务登记应用系统自动将税号更新为“纳税人停止经营并已完成税号效力终止手续”，当日生效——以企业已完成纳税义务为前提（第15条第3款b点）。

还可能出现两份辅助通知——看到要仔细读，因为那是预警信号：

3. 29/TB-DKT通知——“要求纳税人提交税号效力终止档案”：出现在有不对劲的地方——例如分支机构未按第13条第5款向直接管理税务机关提交档案（第15条第3款d.2.1点），或被收回许可证的情形（第15条第4款）。收到29意味着档案缺了一步——要立即处理而不是等待。

4. 35/TB-DKT通知——发给主管单位和下属单位：税务机关收到主管单位档案但下属单位未办手续时发出（第15条第1款a.1点）。对在多省有分支机构的外资企业，这是母公司与分支机构进度错位的信号。

此外，第15条第3款e点规定：自税务机关收到解散决定信息之日起超过180天，未收到企业登记机关的解散、终止经营交易，税务机关将发文提请企业登记机关将法律状态更新为“已解散”，作为在系统上终止税号效力的依据。税办完了却不交解散档案，超过180天，税务机关会主动推——企业失去对进度的控制。

通道二——直接向税务机关办理

何时适用

直接通道适用于按2025年《税收管理法》第10条第3款直接向税务机关办理税务登记的纳税人。第90/2026/TT-BTC号通知在第13条规定了三个主要群体：

• 第13条第7款——直接办理税务登记的组织：不通过企业登记机关登记企业的经济组织、其他组织；合同结束的外国承包商、外国分包商；石油合同结束/转让的作业者、石油合资企业；在越南终止经营的外国供应商……档案包括24/DKT表申请书及各情形的随附文件（例如：外国承包商的合同清算副本）。
• 第13条第5款——企业的下属单位：分支机构、代表处在向企业登记机关提交终止经营档案前，须向直接管理税务机关提交档案以完成纳税义务（自企业决定/通知之日起10个工作日，相关法律未规定期限的）。档案包括24/DKT表和企业决定/通知的副本。
• 第13条第6款——被税务机关通知在登记地址无经营活动的企业：在向企业登记机关提交解散档案前，须先到直接管理税务机关提交档案、完成纳税义务（24/DKT表+解散决议/决定或收回决定的副本）。

对外资企业，第5款和第6款是直接通道中最常遇到的两种实际情形：母公司走联办，但母公司的分支机构仍须自行向分支机构所在地的税务机关提交档案；“被放任”到被通知在登记地址无经营活动的企业，解散时须先过税务机关。

18/TB-DKT通知——它的正确范围

对第13条第7款的纳税人，发出17/TB-DKT（02个工作日）后，税务机关协调确定纳税义务，然后在纳税人完成纳税义务之日起03个工作日内发出《纳税人税号效力终止通知——18/TB-DKT表》（第15条第1款a点a.5节）。自18/TB-DKT发出之日起，税号状态更新为“纳税人停止经营并已完成税号效力终止手续”（第15条第7款）。这是直接通道的结束信号。

重要警示：18/TB-DKT通知永远不会发给走联办通道的企业。在联办通道和第13条第5款的情形下，关于发出18的规定被28/TB-DKT通知取代（第15条第2款及第15条第3款a.1、c.1点）。这是常见且非常耗时的误解：按联办通道解散的外资企业一直等18/TB-DKT，而他们该等的文件是28/TB-DKT。等18就是等一个不会来的东西。

两条通道对比表

让税号注销档案被退回或卡住的5个错误

1. 属于联办却提交24/DKT表。解散的外资企业把税号效力终止申请档案直接送到税务机关——被退回，因为按第90/2026/TT-BTC号通知第13条第4款，联办通道从企业登记处的解散档案开始，不是从税务机关的24/DKT表开始。正确做法：自通过之日起07个工作日内将解散决议/决定送企业登记处（2020年《企业法》第208条），让信息联办流转。

2. 走联办通道却等18/TB-DKT通知。第90/2026/TT-BTC号通知第13条第7款是直接办理税务登记组织的税号效力终止档案；18/TB-DKT通知发给第13条第7款a、b点的纳税人（完成纳税义务后03个工作日内——第15条第1款a点a.5节）和个体工商户（第29条）。死亡、失踪或丧失民事行为能力人的情形（第27条第2款a点，按第29条第3款处理）不发18/TB-DKT。实务结论：按联办通道解散的外资企业只收28/TB-DKT（第15条第3款a点：18被28取代）。坐等18是白白浪费时间，而下一步——清偿全部债务后05个工作日内向企业登记处提交解散档案（2020年《企业法》第208条第7款）——还在等着。

3. 忘了分支机构要先走、单独走。胡志明市的母公司联办走得很顺，但外省的分支机构没向分支机构所在地的税务机关提交税号效力终止档案（第13条第5款；第252/2026/ND-CP号议定第7条第1款d.2点）。结果：税务机关发出35/TB-DKT通知，母公司档案被扣住。正确做法：从一开始就并行协调——分支机构先办，母公司后办。

4. 把10个工作日的时限套用到所有情形。第252/2026/ND-CP号议定第6条第3款h点的10个工作日时限是提交税号效力终止档案的期限，仅适用于直接办理税务登记的纳税人。走联办通道的外资企业不受该时限约束——但纳税义务须在向企业登记机关登记解散前完成（第6条第2款），税务机关收到解散决定信息后180天无解散交易的，税务机关会主动提请更新状态（第15条第3款e点）。还要区分：税号效力恢复制度在第90/2026/TT-BTC号通知第17–18条另行规定（25/DKT表）——别把终止档案的10天时限套到恢复手续上。

5. 拿到28/TB-DKT通知后……半途而废。最贵的错误。企业拿到28，以为“税办完了就是办完了”，不向企业登记处提交解散档案。法人仍然存在，法定代表人的责任原封不动，定期义务还可能产生（按税务总局2026年9月18日6938/CT-QLNT号公文，办理税号效力终止的企业仍须完成纳税申报、缴税义务——注意门牌税已自2026年1月1日起终止，按第198/2025/QH15号决议第10条第7款和第362/2025/ND-CP号议定，因此只须处理截至2025年底已产生的门牌税欠款如有）。28/TB-DKT是继续往下走的“门票”，不是办结证明。

什么时候需要律师陪同

区分两条通道听起来只是手续问题，但对外资企业，在这里走错一步常引发连锁后果。以下情形应尽早有律师陪同：

• 公司在多省有分支机构、经营地点。每处一个税务机关、一个进度；“下属单位先、主管单位后”的规则要求紧密协调。一处错位，整个档案停住。
• 企业曾被通知在登记地址无经营活动。落入第13条第6款——到企业登记处之前须先过税务机关，有单独的档案和义务；账务有缺口时也是最容易被核定税的一类。
• 合同结束的外国承包商。属于直接通道（第13条第7款），档案特殊——合同清算、在越南完成纳税义务的确认——且最容易搞错自己走哪条。
• 正在比较解散与其他方案。税号注销是难回头的决定：已终止效力的组织税号不得再使用，除非恢复（第90/2026/TT-BTC号通知第13条第3款b点）。走到这一步前，应对照各方案：FDI撤资：破产、解散还是转让。

外资企业解散全流程——其中税务步骤是一环——见解散外资企业一文。税号注销前的汇算环节详解见外资企业解散时税号注销。

不确定贵司属于哪条通道？

把基本信息发给FLAT，我们确定适用的正确通道，审查存量税务义务，陪同到档案走对方向——不浪费时间走错通道或等错文件。

留下信息，FLAT在4个工作小时内回复（首次30分钟咨询免费）：

• 姓名：
• 公司：
• 电话/邮箱：
• 咨询内容：

或直接联系：热线 0988424851 · Zalo 0988424851 · WhatsApp 0988424851

FLAT LAW FIRM — 您在越南及全球值得信赖的法律伙伴。