一家外资零售连锁的四折促销已经上线三天，才有人问：”通知工贸厅了吗？”这个看似行政的问题，实际上决定整个活动的合法性——而答案因促销形式而异。
两种不同的制度：通知与登记
第36/2005/QH11号《商法》第88至100条设定促销的总体框架，第81/2018/ND-CP号法令将程序分为两类。通知制度适用于大多数普通形式——降价、赠品、捆绑礼品、积分——企业在活动开始前向举办地工贸厅通知。登记制度只适用于机会型促销，即中奖取决于参与者运气的形式：这类活动必须登记并在启动前取得工贸厅或工贸部的确认。混淆两类制度是最危险的错误：一场抽奖活动只像普通降价那样发个通知，即使交了材料，也会被视为手续未完成。
通知：内容、受理机关与在线渠道
促销通知通过国家公共服务门户或举办地工贸厅系统在线提交；在多省开展活动的企业，向各举办地分别通知或按现行集中机制办理。核心内容包括：促销形式、时间、地域、被促销的商品服务与用作奖品赠品的商品，以及奖品总价值。修订第81/2018号法令的第128/2021/ND-CP号法令大幅简化了程序：某些形式，如低于上限的直接降价、小额活动，可免于通知或按简化程序办理。企业应将自己的具体活动与修订后第81/2018号法令第17条的豁免清单逐项对照，而不是默认所有活动都用同一种通知方式。
五折上限与内容限制
程序只是故事的一半。依第81/2018/ND-CP号法令第7条，被促销商品服务的最高折扣为促销期前价格的50%，列明的例外除外——如政策性商品、国家集中促销活动中的降价及少数特殊类别。用作奖品、赠品的商品必须是合法商品；机会型促销还须公布结果、按时发奖，并按规定上缴无人领取的奖品价值。奖池越大，受理层级越高：机会型促销奖品总价值达到中央门槛的，向工贸部登记而不是工贸厅。
未通知的后果：风险远不止罚款
应通知而未通知、应登记而未登记的，可依第98/2020/ND-CP号关于商业活动处罚的法令受行政处罚，并被责令终止违规活动。对外资品牌而言，更大的损失是活动半途被叫停：已参与的顾客有了投诉依据，平台与商场会要求证明合法性才准继续，手续未齐时公布的中奖结果将永远被质疑。每场活动的最低安全清单，是在营销计划里写清一行：形式属于哪类制度、通知或登记交到哪里、回执在哪里——上线前答清这三问。
常见问题
做促销必须向工贸厅登记吗？
取决于形式。降价、赠品等普通促销，属于依第81/2018/ND-CP号法令向举办地工贸厅通知促销活动一类；机会型促销属于登记一类，须在实施前取得确认。
降价多少需要通知？
通知义务不按折扣比例计算，而按形式与活动价值确定；某些简单降价和低于门槛的活动，依经第128/2021/ND-CP号法令修订的第81/2018/ND-CP号法令第17条免于通知。需要记住的内容上限是第7条的最高50%折扣，例外情形除外。
未通知促销会如何处罚？
可依第98/2020/ND-CP号关于商业活动处罚的法令受行政处罚，并被责令终止活动。对已举办但未登记的机会型促销，风险还包括中奖结果因手续未齐而被投诉。
抽奖促销在哪里办理？
这是登记案件而非通知：在举办地工贸厅登记，奖品总价值达到中央门槛的向工贸部登记，并须依第81/2018/ND-CP号法令在启动前取得确认。
外资公司在全国做促销，可以只通知一处吗？
通知与举办地域挂钩：在活动开展的每个地方的工贸厅办理，或通过国家公共服务门户的现行在线机制办理。每个地方的回执都要留存备查。
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